来源:市场资讯
(来源:于博宏观札记)
作者:宋筱筱 于博
何为“六张网”?“六张网”是2026年的新提法,“投资于物”的再升级,现代化建设的“硬支撑”。量级有多少?经测算,我们预计“十五五”时期“六张网”投资规模或达27万亿,年均投资5.4万亿,较“十四五”时期同比增加21%,其中算力网、新型电网、物流网占比有所提升。资金来自哪里?主要来自财政资金、信贷资金、企业投资,其中财政资金或贡献半壁江山。对国内经济拉动多大?短期有效扩投资、稳增长,预计今年拉动名义GDP约1.3pct,中长期逐步接棒地产投资,推动基础设施建设质效提升。
1、何为“六张网”?“投资于物”的再升级,现代化建设的“硬支撑”
2、量级有多少?预计“六张网”年均投资5.4万亿,增速21%
3、资金来自哪里?财政支持或贡献半壁江山
4、对国内经济拉动多大?逐步接棒地产投资,更重质效提升
何为“六张网”?“投资于物”的再升级,现代化建设的“硬支撑”
“十五五”开局之年,国家强化“六张网”建设,这是高质量发展、产业升级与“投资于物”的创新融合。过往几十年,中国经济的高速发展毫无疑问更多是由投资所驱动的,而中国的人力、物力等资源禀赋,以及央地自上而下的经济体制,也促使我们在全球经济体中成为独一无二的、较为擅长“投资于物”的国家。
2026年3月6日,十四届全国人大四次会议经济主题记者会上,发改委首次系统提出推进“六张网”和重点领域建设,并明确“六张网”包括水网、电网、算力网、新型通信网、城市地下管网、物流网,并初步估算相关投资在今年超7万亿元。随后,4月政治局会议上,强调加强“六张网”等规划建设;5月22日发改委新闻发布会进一步阐述“六张网”的短期和长期意义,短期是扩内需、扩投资、稳增长的有力抓手,长期是推动供需协同、联动升级的重要突破口,可以有力支撑产业发展、服务百姓生活、强化安全保障,共同构成现代化建设的“硬支撑”。
量级有多少?预计“六张网”年均投资5.4万亿,增速21%
经测算,我们预计“十五五”时期“六张网”投资规模或达27万亿,较“十四五”时期同比增加21%,算力网、新型电网、物流网占比有所提升。
1)从总量来看,经我们测算,“十五五”期间“六张网”年均投资规模约为5.4万亿,总投资约26.9万亿,相比“十四五”期间年均约4.5万亿元、总投资22.3万亿元,增速在21%左右。
2)从结构来看,“十五五”时期“六张网”的占比排序为水网(24%)>算力网(21%)>城市地下管网(19%)>新型电网(18%)>物流网(12%)>新一代通信网(5%),相较于“十四五”时期,算力网、新型电网、物流网占比均有提升,算力网提升幅度最大,提升约6pct。
资金来自哪里?财政支持或贡献半壁江山
财政工具、银行信贷和企业投资构成了“六张网”建设的主要资金来源,其中财政支持或占据半壁江山。
1)财政端,经测算预计每年有3万亿左右的资金支持。中央财政工具和地方财政工具,中央财政工具主要包括中央预算内投资、超长期特别国债,地方财政工具包括专项债和新型政策性金融工具。
中央层面,2026年超长期特别国债中“两重建设”8000亿、设备更新2000亿,其投向涉及如地下管网改造、人工智能、能源电力等,多为“六张网”覆盖领域,目前超长期特别国债正在有序发行中,进度和去年较为同步。
地方层面,近期项目专项债发行有所放缓,同比增速转负,但1-5月在农林水利、新型基础设施、云计算数据中心、新能源、城市电网等领域投资增速同比均在15%以上;此外,新型政策性金融工具新在投向,预计今年的8000亿有望在Q2末、Q3初落地。
2)信贷端,经测算预计每年有1.8万亿左右的资金支持。国有六大行创新多种信贷模式,支持科技金融发展,2025年合计科技贷款余额达23万亿,同比增速接近20%,相较2024年提升约3.6万亿,中性假设下50%与六网相关,量级预计在1.8万亿。
3)企业投资端,汇总三家互联网大厂和三大运营商的资本开支规模,预计在1万亿左右。
对国内经济拉动多大?逐步接棒地产投资,更重质效提升
1)短期来看,将有效助力于扩投资和稳增长。根据发改委估计,2026年“六张网”相关投资规模预计7万亿左右,相较于“十四五”年均规模增加2.5万亿,预计拉动今年名义GDP约1.3pct。
2)中长期来看,将逐步接棒地产投资,为高质量发展和现代化建设打下“硬支撑”。2025年基建投资约22.7万亿,占固定资产投资约30%,地产投资8.3万亿,占比约11%;相比之下,2026年“六张网”年均投资额经测算约5.4万亿元,虽然暂时还赶不上传统基建,但已逐步接近地产投资规模,且更侧重于推动基础设施建设质效提升,为高质量发展、培育新质生产力提供支撑。
1、“六张网”投资规模测算或存偏误:本文对“六张网”在“十四五”“十五五”期间的投资规模进行了测算,但由于官方尚未公布具体数据,同时受限于可得数据来源、统计口径和假设前提,本文的投资规模测算结果可能与实际存有一定偏误。
2、财政支持工具落地不及预期:“六张网”建设对中央预算内投资、特别国债、专项债及政策性金融工具等依赖较高,若后续财政扩张力度、资金下达节奏、新型政策性金融工具落地、项目匹配效率不及预期,或将影响“六张网”建设落地效果。
对外发布时间:2026-05-31
研究发布机构:长江证券研究所
参与人员信息:
于博 SAC编号:S0490520090001 SFC编号:BUX667邮箱:yubo1@cjsc.com.cn
宋筱筱 SAC编号:S0490520080011 SFC编号:BVZ974 邮箱:songxx3@cjsc.com.cn
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