台工委和“台共建党筹备会”联席会议结束后，经实际考察，张志忠先后吸收杨克煌、廖瑞发、简吉、孙古平等人入党。
杨克煌入党后，转由台中的老刘（洪幼樵）领导。
廖瑞发入党后，转由老郑（蔡乾）领导，负责台北市委的工作。
因为历史问题和现实矛盾，谢雪红不愿接受蔡乾的领导。
就连党内新丁吴克泰都能看出，谢雪红以老台共领袖自居，看不起张志忠。
申请入党要交自传和登记表。
谢雪红迟迟不交自传，一直游离在党外。
直至1948年6月香港会议期间，谢雪红的党籍问题才得以解决。
谢雪红在会上作出自辩：在秘密环境下，硬性规定入党要填表，是危险而幼稚的做法。
与会的张执一当场作出裁决：谢雪红不填表有道理，可以理解，承认谢雪红的党龄从1946年1月起算。
张志忠
对谢雪红的表现，张志忠和蔡乾不以为忤。
他们视谢雪红为老同志，根本没把谢雪红当外人看待，谢雪红所涉政治活动都在张志忠领导下开展。
《扫荡报》是国防部机关报。
抗战胜利后，《扫荡报》改名《和平日报》，总社设于南京，各省设有分社。
1946年5月，台湾《和平日报》于台中市创刊，由台中驻军第70师《扫荡简报》改组而来。
在张志忠指导下，谢雪红等对《和平日报》秘密开展团结争取工作，安排杨克煌等10余人进入报社工作。
通过张志忠的渠道，谢雪红和三青团台湾分团主任李友邦久别再重逢，开始建立密切联系。
张志忠向谢雪红特别强调：李友邦“政治倾向是靠拢党的”、“为党做了不少工作”、“作风正派，有强烈的爱国精神，尤其有爱台湾的乡土观念”。
李友邦
李友邦出身台湾望族，是台湾文化协会的骨干成员。
李友邦和同学林木顺等人组织夜袭台北长沙派出所，事败被日警通缉，他们一同乘船潜往上海。
谢雪红和李友邦在船上相识。
来到上海后，林木顺、谢雪红考入上海大学。
经林木顺、谢雪红建议，李友邦南下广州，考入警卫军讲武堂，后随讲武堂并入黄埔军校。
经中共安排，林木顺、谢雪红进入莫斯科东方大学日本班学习，学成后领命回国组建日共台湾民族支部。
张志忠“指示”谢雪红，根据“和平民主建设的新阶段”的工作要求，结合岛内实际状况，谢雪红等人的“主要任务是做上中层人士的统战工作”，要求谢雪红等人切断与做秘密工作同志的联系。
张志忠尽量为谢雪红的统战工作创造条件。
经张志忠介绍，谢雪红和基隆要塞少将蔡汝鑫、左营海军技术兵大队上尉蔡懋棠这对地下党员兄弟相识。
蔡汝鑫、蔡懋棠利用职务之便，暗中保护谢雪红的安全。
二二八起义失败后，谢雪红在蔡汝鑫、蔡懋棠的帮助下，乘军舰成功撤离台湾。
张志忠向谢雪红提出“和平民主建设的新阶段”之具体要求：参选台湾省妇女会理事和“制宪国大代表”。
1946年2月1日，中央发出《关于目前形势与任务的指示》，明确指出“从此中国走上和平民主建设的新阶段”，主要斗争形式将由武装斗争转向非武装的政治议会斗争，要求各中央局等单位为“召开立宪国民大会”而奋斗。
“和平民主建设的新阶段”这一新鲜提法有着深刻的时代背景。
抗战胜利，于中国而言是惨胜。
广大人民渴望战争不再、和平永驻。
1945年8月25日，中央发表经政治局扩大会议通过的《对目前时局的宣言》，明确提出“在和平民主团结的基础上，实现全国的统一，建设独立自由与富强的新中国”的方针，并决定派毛泽东、周恩来、王若飞为代表，赴重庆与国民党方面进行和平谈判。
10月10日，国共双方签订《会谈纪要》，国民党方面接受共产党方面提出的和平建国的方针。
1946年1月10日，中共代表同国府代表正式签定停战协定，双方下达于13日午夜生效的停战令。
同日，政治协商会议在重庆召开，在通过政府组织案、国民大会案、和平建国纲领、军事问题案、宪法草案案五项协议后，于1月31日胜利闭幕。
蔡乾在沪坐镇，就是因为“和平民主建设的新阶段”的具体工作安排而作出的。
1946年2月21日，中央发出《关于国大代表选举问题的指示》，要求加紧选举国大代表工作以赶上“五五”国大召开时间。
作为日据时代的著名反殖斗士，蔡乾在台岛广为人知，是参选台湾省“国大”的重要候选人。
根据上级指示，蔡乾在沪等候参加“国大”竞选，暂缓赴台。
1946年6月26日，国军向中共中原军区发动进攻，国共内战全面爆发。
中共不再对召开“国大”抱有任何幻想。
7月，蔡乾离沪赴台，正式就任台工委书记。
在沪逗留期间，蔡乾在街头偶遇老朋友周天启。
兵荒马乱年代，故人相见特别亲切。
蔡乾劝周天启再搞共运。
周天启说他不敢，但愿意予以精神上的支持。
周天启和蔡乾相识于无政府主义团体活动时期。
经蔡乾介绍，周天启加入“台湾无产青年会”。
日警对“台湾黑色青年联盟”发动“全面检举”后，蔡乾被判免予起诉，周天启被判入狱半年。
七七事变后，周天启前往浙江金华做生意，抗战胜利后返台。
1946年7月1 日，《台湾评论》创刊，林忠为发行人，李纯青任总编辑，老台共苏新任编辑，股东有刘启光、廖文毅、林忠、周天启等人。
老台共王万得是周天启、蔡乾的共同老友。
周天启和蔡乾于上海街头偶遇，是王万得在《台湾评论》杂志股东会议上，听周天启亲口讲出的，当时苏新也在场。
王万得和周天启是老乡，经周天启介绍进入杂志社营业部工作。
当年的5、6月份，为了解解放区的情况，王万得等人随去过解放区的商人辜金良一同前往上海。
行前，老台共潘钦信、苏新叮嘱王万得，到上海一定要设法找到蔡乾。
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