欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩近日宣布,在总理彼得·马扎尔领导的新政府承诺推进政治和法律改革、以修复与欧盟关系后,布鲁塞尔将着手为匈牙利解冻164亿欧元被冻结的欧盟资金。

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5月29日星期五下午会谈结束后,冯德莱恩在布鲁塞尔与马扎尔一同出席活动时,称赞自这位中间派领导人在4月选举中击败长期执政的维克托·欧尔班以来,匈牙利出现了“一股强劲的变革之风”。冯德莱恩说:“他们选择了欧洲,他们选择了民主。”

她还表示:“短短几周内,你们已经推动了拖延已久的改革。”她提到的改革包括反腐措施、公共采购程序调整,以及布达佩斯计划加入欧洲检察官办公室。

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欧盟委员会表示,将提议从匈牙利被冻结的复苏基金中释放100亿欧元,另从凝聚基金中追加释放64亿欧元。这笔复苏资金原本面临在8月底到期失效的风险,除非布达佩斯提交修订后的改革方案。马扎尔称这项协议是“历史性的一天”,并表示,他的政府在与布鲁塞尔的谈判中“为每一欧都据理力争”。

这位匈牙利总理说,这笔资金将用于交通、医疗和社会投资、住房项目、铁路现代化、教育、研发,以及国家电网和可再生能源基础设施扩建。欧盟委员会强调,资金释放仍以匈牙利全面落实承诺的改革和约定投资为前提。

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这一宣布意味着布鲁塞尔与布达佩斯关系出现逆转。此前,在欧尔班领导下、奉行保守民族主义路线的青民盟政府执政多年,双方一直处于对抗状态。欧盟此前以所谓“法治”问题为由冻结了大约180亿欧元资金。当时,匈牙利正抵制欧盟的自由进步主义议程,包括推行支持移民和支持性少数群体的政策。

自本月早些时候上台以来,马扎尔政府迅速释放出新的政治方向信号。阿妮塔·欧尔班表示,匈牙利将不再在欧盟内部扮演“制造干扰”的角色。司法部长玛尔塔·格勒格则确认,政府计划修改匈牙利2021年那部限制学校中涉及性少数群体内容的儿童保护法。

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分析来看,在冻结资金真正释放之前,布鲁塞尔很可能还会要求布达佩斯在移民政策、乌克兰问题和性少数群体立法上作出重大让步。

马扎尔政府已经承诺,将与欧盟机构开展更紧密合作,支持更深层次的欧洲一体化,并在乌克兰问题上采取更具建设性的立场。布鲁塞尔也对布达佩斯决定加入欧洲检察官办公室表示欢迎,而这正是欧尔班长期拒绝接受的事情。这位前总理周五严厉批评了这项协议,并要求马扎尔立即公布他所称“冯德莱恩——马扎尔协议”的全部细节。

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另一个具有象征意义的变化是,匈牙利警方宣布,不会禁止下个月在布达佩斯举行的骄傲游行。这一决定推翻了前政府去年施加的限制。