格陵兰位于北极,是丹麦王国的海外领地。近日,路易斯安那州州长、同时也是美国总统唐纳德·特朗普格陵兰问题特使杰夫·兰德里到访该岛,格陵兰因此再次成为新闻焦点。

当地民众对他的到来反应冷淡。社交媒体上的视频显示,他与首府努克居民的互动一度颇为尴尬。

兰德里于去年12月被任命为特使。此前,白宫曾暗示美国希望吞并这片领土。特朗普早在第一个任期内就首次提出收购格陵兰的想法,但在美国国内和欧洲遭到强烈批评后,很快又放弃了这一主张。去年年底,这一想法再度浮现,当时他拒绝排除动用军事力量夺取该岛的可能性。

前不久,在达沃斯举行的世界经济论坛会议期间,北约秘书长马克·吕特曾在幕后斡旋,为这一问题降温,并启动格陵兰、美国和丹麦之间的磋商进程。

此后,相关争论一度平息,直到兰德里上周访问格陵兰。特朗普强调格陵兰对美国国家安全的重要性,这一点并没有错。事实上,正因为其地理位置,这座岛屿对整个北美的安全都十分重要。

格陵兰是空中预警和导弹防御能力部署的关键地点。岛屿北部已经设有一处极为重要的美军基地。冷战时期,格陵兰还在监测俄罗斯海军从北极进入北大西洋的活动中发挥了关键作用。

外界普遍认为,格陵兰蕴藏着丰富的稀土矿产和其他自然资源。不过,受环境限制和后勤条件掣肘,这些资源至今仍未得到充分开发,而且在可预见的未来,很可能仍将维持这一状态。

格陵兰大部分地区被冰盖覆盖,面积约170万平方公里,差不多相当于利比亚的国土面积。冰盖最厚处超过3公里。

此外,格陵兰人口仅约57000人,但全岛没有任何两座城镇之间由公路相连。就目前而言,这意味着大规模资源开采不仅困难、成本高,而且在很多情况下并不赚钱。

自第二次世界大战以来,美国一直在格陵兰保持军事存在。当时,美军登陆该岛,是为了防止其落入纳粹德国之手。

冷战期间,美国在岛上维持了大规模驻军。到了20世纪90年代,这一存在有所缩减,与美国在欧洲其他地区的军事部署收缩趋势大体一致。

不过,特朗普想要获得格陵兰的做法并不明智,也没有必要,原因有几个。首先,丹麦是美国盟友中的典范。它达到了北约军费开支目标。

打开网易新闻 查看精彩图片

在阿富汗、伊拉克等美国主导的军事行动中,丹麦一直愿意派出大批部队参战,而且对部队行动权限不设限制,甚至包括一些最危险的地区。

应特朗普要求,丹麦还加大了对北极安全的投入。丹麦也是欧洲支持乌克兰的主要国家之一。在华盛顿不少人要求欧洲为自身安全承担更多责任的背景下,这一点对美国白宫尤为重要。

在这种时候,暗示美国应吞并丹麦的一部分,传递出的完全是错误信号。华盛顿既然希望欧洲盟友承担更多责任,就没有理由去激怒一个已经这样做的盟友。

根据美国与丹麦及格陵兰现有协议,美国已经能够在这片领土上实现自身所需,因此根本没有必要推动吞并。

打开网易新闻 查看精彩图片

如果华盛顿想扩大自己在岛上的军事存在,完全可以通过现有安排来实现。眼下,阻碍美国矿业、航运或商业航空公司在格陵兰开展业务的,并不是政策障碍,而是从商业角度看,这些活动目前往往并不划算。

或许更重要的是,跨大西洋共同体当前最需要的是凝聚力和团结,尤其是在北约内部。乌克兰与俄罗斯之间的和平谈判已经受挫,欧洲也已有不少人开始质疑美国未来在欧洲安全中的角色。在这种情况下,暗示美国可能入侵并吞并一个北约盟友的领土,无助于局势稳定。

尽管兰德里的访问出现了一些尴尬场面,但并未引发重大外交事件。总体来看,也没有造成严重损害。这反而带来了一个机会。

打开网易新闻 查看精彩图片

特朗普谈到高北地区日益上升的安全关切,这一点是对的。毫无疑问,格陵兰在北美和跨大西洋安全中都扮演着重要角色。

俄罗斯仍活跃于北极。一些外部力量长期对格陵兰的资源和战略位置表现出兴趣。气温上升正在打开新的海上航道,也让外部力量对这一地区的关注不断增加。这些都是华盛顿应更加重视格陵兰的正当理由。

但美国与其威胁入侵或吞并这座岛屿,不如与丹麦及格陵兰政府合作,提升这片领土的安全。美国应深化防务合作,增强对北极局势的感知能力,并探索改善岛上基础设施的办法。

美国还应与地方当局合作,加强美国与格陵兰之间的商业联系,并在具备商业可行性的前提下,探索如何把更多美国投资引入该岛。

这是最可行的前进方向。特朗普已经开启了一场早就应该展开的讨论,那就是格陵兰的重要性。

现在的挑战在于,如何把这场讨论转化为一项严肃的政策:既增强美国安全,尊重丹麦主权,支持格陵兰民众,也维护北约团结。