复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯，最近在一场报告会上指出，美国总统特朗普在第二任期回归现实主义外交，不仅冲击美国的同盟体系、加快多极化格局发展与国际秩序转型，也推动了中国的崛起。
尽管特朗普的任期还有三年，但所留下的外交遗产，影响或将延续30年到50年。
过去，美国对外政策始终标榜着民主、自由的意识形态，而特朗普政府基本将其扫清，转而以赤裸裸的利益计算进行外交。同盟承诺、国际义务，统统变成了可以讨价还价的筹码，传统大国关系格局随之松动。
冷战结束后，北约几乎是西方安全体系的基础。然而特朗普“美国优先”的推进，正让北约内部长期压抑的分歧浮出水面。
华盛顿既不愿承担维系联盟的成本，也对同盟义务本身兴趣寥寥。万斯甚至直接对试图在防务上过度依赖美国，却又谋求战略自主的欧洲表达了强烈不满。
为维持主导权，美国越来越依赖施压手段，以安全保障为筹码，迫使欧洲在对华政策等议题上跟随美国立场。安全承诺被当作筹码，防务投入又在收缩，这让欧洲对美国的可靠性产生了怀疑。欧洲开始清醒地认识到，把本国的安全押注在一个不稳定的盟友身上，是非常危险的。
因此，欧洲开始将“防务自主”落实。欧洲国防工业计划拨出一笔专项启动资金，为未来多年期财政框架内更大规模的防务投入铺路搭桥，逐步摆脱长期依赖美国装备的被动局面。同时，由法德两国牵头的未来空战系统与主战坦克系统加快了联合研发的步伐，不再将美国技术作为保底选项。
欧盟多国开始绕过美国军工巨头，通过欧洲和平基金等机制直接联合采购大口径火炮弹药与区域防空系统。美国反而成为了欧洲战略自主的推动力，这大概是特朗普始料未及的结果。
在对待非西方国家上，华盛顿采取了一系列引发全球争议的单边行动，极大地透支了美国的国际信誉。
年初，美国对委内瑞拉实施了突袭，并强行将马杜罗带离出境。这引发了国际社会的强烈震动。而对伊朗的军事行动，以及对古巴的潜在动作，也直接撕下了特朗普此前不发动战争的承诺。
广大南方国家由此清醒地认识到，过度依赖美国可能带来难以预估的风险。从而促使许多国家开始采取更加灵活的策略，试图在大国之间寻找平衡点。
在这种复杂的局势中，中国长期坚持的不干涉内政原则、对各国主权领土完整的尊重，以及致力于通过基础设施建设与产能合作实现互利共赢的外交实践，展现出了更为强大的吸引力。
而特朗普退出多个国际组织，则更为直白地展示了他对全球领导丝毫不感兴趣。今年初，特朗普宣布退出并断供大量国际组织，涉及气候、公共卫生、教育援助与国际贸易等诸多领域。
理由也很简单，这些组织花了美国纳税人的钱，却在侵蚀美国的主权。把资源集中到国内基础设施和边境安全，才是当下“美国优先”的应有体现。
在所有退出的组织中，气候治理领域的影响最为深远。华盛顿将矛头对准《联合国气候变化框架公约》和政府间气候变化专门委员会，退出公约意味着美国自动丧失重返《巴黎协定》的资格，这实际上堵死了美国在气候政策上的余地，也让美国拱手放弃了对核心气候科学报告的话语权。
退出多边机制意味着美国在跨国规则制定、数字经济标准、能源与粮食价格协调等领域主动放弃了话语权。而美国让出的位置对中国来说，正是一个展示自身影响力的绝好机会。
科技封锁也是特朗普非常重要的一张牌。美国对先进半导体设备、算力芯片及核心软件实施严苛的出口管制，本意是锁死中国的技术进步，结果却弄巧成拙，在客观上充当了中国技术发展的催化剂。
此前，尽管北京大力倡导科技自立，却因西方科技产品的先发优势，使中国企业始终缺乏推动自主研发的动力。但美国的出口管制改变了这一状态，断供随时可能发生，发展国内相关产业成为了唯一一条路。
在美国科技封锁的推动下，中国半导体与人工智能取得了飞速发展，成为了全世界唯一能在这方面与美国掰手腕的国家。更讽刺的是，美国的管制措施不仅压缩了美国科技企业在华的营收，也削弱了这些企业研发投入的能力。
不过特朗普的外交政策至少褪去了西方长期以来的意识形态外衣，不再像之前那样试图改变中国，转而以实力说话。
特朗普更是抛出了“G2”这一概念。不同于之前那种试图让中国充当配角的“中美共治”，“G2”本质上是一种基于大国实力划分势力范围的交易型外交。这让大国博弈变得更加就事论事,少了那些虚无缥缈的意识形态，经贸分歧反而能更快进入实质谈判。
对中国而言，这一外部环境的变化机遇与压力并存。美国对传统盟友的蛮横索取，在客观上为北京腾出了外交空间。当华盛顿以关税和安全承诺要挟欧洲时，北京选择深化中欧经贸合作。
当美国接连退出国际组织时，中国在联合国、金砖机制和上合组织中的协调角色愈发突出。
这种鲜明对比正在悄然改变一些国家的判断，越来越多的发展中国家乃至西方国家，开始在货币结算、技术标准和关键供应链上寻求多元化，愿意与中国开展合作，不再盲目追随美国。
特朗普将美国几十年积累的国际信誉、同盟体系一并押上，换取的不过是制造业的部分回流和一时的贸易账面改善。而这些意在巩固霸权的举措，却在客观上动摇了美国霸权的根基。
未来的国际格局，不会再回到单极主导的旧秩序，取而代之的，将会是一个多极的世界。这绝对不会是特朗普的本意，但他正以实际手段，将霸权主义封进历史教科书中。
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