“项目在江苏高邮，我在河南新蔡接受社区矫正，两头够不着，20个施工场地怎么盯？”2026年3月，面对承接的建设项目急需公司负责人前往江苏高邮开展合同洽谈和工程施工的现实困境，社区矫正对象张某急得团团转。他没想到，向社区矫正机构提交跨市县长期外出经营申请后，新蔡县人民检察院的检察官主动找上了门。
张某曾因盗窃罪被判处有期徒刑三年、缓刑四年。接受社区矫正后，他重拾生活信心，于2025年创办新蔡县某劳务公司，投身光伏发电工程建设行业。
然而，随着企业承接的100兆瓦光伏发电项目在江苏高邮全面铺开，面对在建的20个施工场地和20余名新蔡籍务工人员的管理需求，张某若无法及时到现场组织施工、洽谈合同，项目建设将受到严重影响。
“社区矫正不是一管了之，也要考虑企业实际经营需求。”收到张某的外出经营申请后，新蔡县人民检察院主动对接县司法局社区矫正部门，多方核实张某的创业实情、经营资质与日常矫正表现。
经联合会商研判，检察官确认张某入矫以来认罪悔罪态度较好、日常表现良好，外出经营确属正常生产经营需要，监督新蔡县司法局社区矫正部门依法依规审批通过了其跨区域外出经营申请。。
但审批放行绝不等于监管放松。为严防脱管失控等问题，实地掌握张某在外经营与日常矫正情况，2026年5月15日，新蔡县人民检察院联合县司法局工作人员远赴江苏高邮，直达光伏发电项目施工现场，实地走访了解张某项目运营、日常工作和思想动态，现场叮嘱其严格遵守社区矫正各项管理规定，常怀敬畏之心，诚信合法经营。
千里之外如何确保“管得住”？走访期间，新蔡县人民检察院、县司法局主动与高邮市司法局社区矫正机构对接，两地司法矫正部门现场沟通，敲定异地协同监管举措——依托高邮属地社区矫正力量，构建双向联动、齐抓共管的跨域矫正监管格局。
这意味着，张某在高邮施工期间，可由高邮市社区矫正机构协助监管，实现监管无死角、帮扶不断线，既保障企业正常生产经营秩序，又牢牢守住社区矫正安全底线。
截至目前，张某在高邮的光伏发电项目已完成100兆瓦的安装，发电量平均每天约130万度，带动20余名新蔡籍务工人员就业，有力服务了当地经济发展。
“我们始终在法律框架内找准严格监管与服务发展的平衡点，既守住社区矫正安全稳定底线，又全力护航民营企业健康发展。”新蔡县人民检察院相关负责人表示。
据悉，新蔡县人民检察院此前已联合县司法局会签《涉民营企业社区矫正对象外出经营管理办法（试行）》，围绕涉企社矫对象外出经营的审批条件、监管方式和帮扶举措等作出规范，从制度层面回应涉企社矫对象的实际困难，不仅为涉企社区矫正对象安心创业吃下了“定心丸”，更为优化营商环境、激发市场主体活力提供了司法护航的鲜活样本。
（图片由李丹丹提供）
来源：中国日报网
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