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6月1日,新一届香格里拉对话会在新加坡落幕,44个国家、550多名代表到场,场面看上去依旧热闹。
可这一次,热闹背后多了尴尬,多国代表带着遗憾离场,中方参会规格也明显降低。
一个原本主打安全对话的平台,为什么越开越不像对话?
崔天凯离开前留下的话,又点中了哪些国家的痛处?
香格里拉对话会曾经被许多国家看作亚太安全事务的重要交流场合。
它的设计初衷,是让各国防务代表坐下来谈问题,至少把分歧摆在桌面上谈一谈。
可近些年来,很多人都能看出一个变化。
这个平台越来越不像讨论安全的地方,反而更像某些国家搭好的政治舞台。
美国通常负责定调,盟友负责跟进,随后一些国家借涉华议题轮番发声。
台上说的是地区安全,台下想的是阵营站队。
这种安排反复出现之后,对话的意义被不断削弱。
中方今年连续第二年没有派国防部长参会,只安排专家学者代表团出席。
这不是简单的规格变化,而是一种明确的态度表达。
如果会议变成预设立场的围攻场,中方没有必要配合别人设计好的节奏。
更尴尬的是,中方规格降低之后,延续多年的中国专场也被取消。
这件事看似是会议安排变化,实际暴露出香会的一个老问题。
当中国不再按照外界预想的方式出现,主办方反倒不知道该怎样设置议程。
没有中国配合唱戏,许多原本准备好的桥段就难以继续上演。
这也是本届香会气氛异样的重要原因。
本届香会最耐人寻味的一幕,来自美国防长赫格塞思的发言。
按照往年的路数,美国代表很容易把话题引向台湾、南海等敏感议题。
可这一次,赫格塞思没有在这些问题上反复加码,反倒谈起了中美建设性战略稳定关系。
听上去,美国似乎想把语气放缓。
可话锋一转,他又把压力甩给盟友。
他提出,与其把钱花在论坛上,不如多造舰艇和潜艇。
这番话真正刺耳的地方,不在于军事装备本身,而在于美国对盟友的重新定位。
美国的意思很直接,富裕国家不能总等着美国买单。
过去,美国喜欢用安全保护换取盟友追随。
现在,美国一边要求盟友继续配合战略布局,一边要求它们自己增加防务投入。
这对不少国家来说,并不是鼓励,而是摊牌。
所谓伙伴关系,说到底变成了费用分摊。
美国为什么要这样说,原因并不复杂。
中东方向牵扯美国精力,欧洲方向还要盯着俄罗斯,亚太方向又要维持对中国的军事压力。
多条线同时消耗,美国再想维持过去那种大包大揽的姿态,代价越来越高。
美国不是突然变得客气,而是发现自己的账本越来越难看。
香会原本想展示西方安全网络的凝聚力,结果美国当场提醒盟友多掏钱。
那些原本指望美国继续兜底的国家,自然会感到失落。
会场的尴尬,不是突然出现的。
它是美国战略算盘外露之后,盟友被迫面对现实。
本届香会上,日本方面的处境格外微妙。
日本防务代表原本希望借这个场合强化与美国的安全绑定,并在涉华问题上制造声势。
可美国这一次没有按照日本期待的方式配合。
日本想借美国的台,美国却忙着向盟友算账。
在分组讨论中,中方代表孟祥青把日本的历史问题摆了出来。
一个没有彻底清理军国主义遗留问题的国家,很难在地区安全议题上摆出教师爷姿态。
这类表态对日本非常刺耳。
日本想谈安全格局,中国却提醒它别忘了历史包袱。
更让日方失落的是,今年日本方面没有与中方高层举行正式会晤。
这说明两边之间的气氛并不轻松。
日本一方面追随美国在亚太安全议题上不断加码,另一方面又希望保留与中国沟通的空间。
这种两头都想占的做法,到了关键时候就会变得非常别扭。
在会议的复杂气氛中,崔天凯的发声反而更受关注。
他曾多次出席香会,对美国、日本和欧洲的战略思路并不陌生。
这一次,他没有用激烈措辞抢声量,而是把问题问到了关键处。
面对美国,中方关心的是建设性战略稳定关系如何落到行动上。
口头上说要稳定关系并不困难,真正困难的是停止在中国周边制造军事压力。
中国听的不是漂亮话,而是看美国接下来怎么做。
面对日本,中方的意思也很清楚。
日本没有必要把自己摆在美国小弟的位置上,更没有必要在大国博弈中主动降低自己的回旋空间。
一个国家越是依附外部力量,越容易在关键时刻被外部力量牵着走。
面对欧洲,中方提出的疑问同样直接。
欧洲自己的安全困境尚未解除,一些国家却跑到遥远海域展示存在感。
这种做法到底能给欧洲带来安全,还是只会增加亚太的不安,答案并不难判断。
崔天凯这几问,真正指向的是同一个问题,安全不能靠阵营对抗堆出来。
本届香会的戏剧性就在这里。
美国一边说互信,一边继续推动盟友分摊军事成本。
日本一边想对华施压,一边又失去与中方深入沟通的机会。
欧洲一些国家一边面对自身麻烦,一边又把军舰开向远方。
这些动作放在一起,就让香会看起来越来越别扭。
一个安全对话平台,如果总被少数国家改造成表态场,吸引力必然下降。
真正有效的沟通,不是比谁声音更大,而是谁能把问题摆到桌面上谈。
对中国来说,香会热闹也好,冷清也罢,都不是决定性问题。
中国真正要做的,是坚持用对话处理分歧,用合作稳定周边。
那些总想把亚太带进阵营对抗的国家,迟早会发现,算盘打得越多,朋友反而越少。
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至此落子,老墨与您后会有期。
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