离开中国一个多月,苏林要在香会上,说出中方最想听的话?

据环球时报报道,第23届香格里拉对话会5月底在新加坡拉开帷幕,全球44个国家派代表参加。今年最引人注意的,是开幕式的主讲人——不是美国防长,也不是欧洲哪国的元首,而是越南领导人苏林。《亚洲时报》点出:这个安排本身就是一个标志,越南在地区安全对话中的发言权正在上升。

而就在一个多月前,苏林刚结束对中国的国事访问。如今在香会上站到了聚光灯下,这个时间点掐得相当紧。外界自然要问:他会说什么?能说什么?

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【苏林在香会开幕上发表主旨演讲】

要知道香会这个平台,主办方是英国国际战略研究所和新加坡国防部。虽然地点在新加坡,但长期以来话语权的天平是倾向西方的。美国防长年年都是固定演讲嘉宾,套路也差不多——给盟友打气,承诺“坚定支持”,顺带鼓动一下对华强硬情绪。

但今年的调子明显变了。中美元首会晤之后,双方确定了“建设性战略稳定关系”的新框架,会场上那种剑拔弩张的火药味会收敛不少。不过别误会,深层次的博弈一点没少,只是换了一种更含蓄的方式。今年香会的整体风格,可以概括为“绵里藏针”。

而且今年讨论的议题也比往年更杂。亚太安全当然是主轴,但中东战火、霍尔木兹海峡被封锁、能源供应链的脆弱性等问题,今年都被拉进了讨论范围。美国那些盟友的焦虑感,在这个会场上藏都藏不住。

而中国今年没有派防长出席,而是由国防大学教授孟祥青带队,成员来自国防大学、军事科学院和海军有关专家学者。

国防部发言人蒋斌说得很清楚,中方重视亚太防务安全合作,会在会上阐述自己的理念倡议,目的是增进互信、凝聚共识。此前中美两国防长已经在中国见过面,双方表示会用好各层级的对话渠道,把两国元首达成的共识落到实处。

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【国防部发言人蒋斌

而香会开幕式的开场白由谁来讲,从来都不是随便排的日程。这些年,菲律宾、印度、日本、澳大利亚、法国的领导人都站上过那个讲台。今年轮到越南,这个选择本身就是一种表态。

越南现在的位置确实有资格接这个活。它深度嵌入了全球产业链,在东盟安全事务中也越来越活跃。苏林这次讲话,大概率会被解读为“竹子外交”的一次集中展示。

什么叫竹子外交?就是该硬的时候不软,该灵活的时候不僵,底线是不选边站,给自己和东盟留出足够的战略回旋空间。

此外,新加坡防长陈振声在闭幕会上讲的是“在日益分裂的世界中发展安全伙伴关系”,这个选题本身也反映了东盟国家的一种普遍心态。

从今年香会的安排里,能读出两层信息。第一,东盟国家想在自己的安全事务上拿到更多话语权,不想永远当被动听众,而是要主动参与制定规则。

第二,东盟国家普遍看重战略自主,不愿意在大国之间被迫做选择。安全、经济、科技这些领域越来越搅在一起,大家越来越清楚一件事:美国的安全承诺不一定是铁打的,而中国确实能在地区安全上提供实实在在的支撑。

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【越南军事实力在东盟里排在前列】

越南的军事实力在东盟里排在前列,是这个地区战略分量最重的国家之一。它长期保持一种战略自觉,“竹子外交”有松有紧,既跟中国保持合作,也在多边框架里维持平衡。苏林今年站上香会开幕式的讲台,不过是这种思路的又一次落地。

今年香会讨论的重点包括中美关系、美以伊冲突导致的霍尔木兹海峡封锁,以及这对亚洲能源供应带来的冲击。东南亚国家希望通过这个平台,摸清美国什么时候能结束这场战争。这个问题对他们来说不是抽象的政治议题,而是直接关系到能源账单和经济增长。

苏林为香会定调,表面上是谈地区安全,实际上背后有一条清晰的主线——越南的外交重心,始终绕不开中国。今年4月他刚完成对华国事访问,中越关系的热度还没散,他就站上了香会的开幕讲台。这个时间上的衔接,不是巧合。

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【苏林访华】

越南心里很清楚,自己的经济发展离不开中国的供应链和市场,安全上的战略回旋也离不开与中国的稳定关系。苏林的“竹子外交”之所以能“张弛有度”,前提正是中越之间已经有了足够的互信和合作基础。没有这个底,越南的平衡术根本玩不转。

从更大的格局看,东盟国家这些年越来越明白一个道理:美国能给的是安全上的口头承诺,中国给的是实打实的经贸合作和基础设施互联互通。香会上美国防长照例喊几句“坚定支持”的口号,但台下坐着的东南亚国家心里都有本账。谁在真正帮他们修铁路、建港口、稳定供应链?答案很清楚。

苏林站上香会开幕式的讲台,表面上是为大会定调,实则透露出越南乃至整个东盟的战略判断:安全议题不能被西方主导的叙事框架所垄断,区域国家需要有自己发声的渠道。

不被大国博弈裹挟,保住自己的发展节奏,把话题拉回到“发展”与“合作”的主轴上。这种不偏不倚的姿态,恰恰是东盟国家在当下复杂局势中最需要的立场,而这也无疑是中方最愿意看到的事。