滨州航空中等职业学校学生在“魏桥订单班”进行技能训练。
滨州职业学院教师在智能制造仿真实训车间讲解产品生产操作。
滨州职业学院教师深度解码智能机器人编程要点。
过去，中职学校与高职院校各自搭台，专业设置重复、资源分散、衔接不畅，人才培养呈现“散点式”供给。自2012年以来，山东省持续推进职业教育综合改革，加强中高职衔接。滨州市以滨州职业学院为龙头，联合7所县区中职学校，探索“产教城协同、育训研一体、职普继融通”的组团式发展模式，实现从“各自为战”到“协同联动”的转变，形成市域职业教育服务产业跃迁的新路径。
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产教城协同
中高职组团嵌入市域产业集群
滨州是工业大市，拥有高端铝业、精细化工等六大千亿级产业集群。然而，随着产业升级对高技能人才能力结构、职业院校技术服务能力提出新要求，逐渐暴露出职业教育支撑服务能力不足的问题——中职、高职各自对接企业，标准不一、协同不足；专业设置滞后于产业需求，铝材精深加工、新能源新材料等新兴领域专业布点不足；人才供给与产业需求存在结构性矛盾。
如何破局？滨州市建立了市域职业教育工作统筹机制。成立由市委书记、市长任双组长，发改、教育等12部门为成员的职教工作领导小组，明确权责清单。将职业教育融入市县发展规划，每年发布产业人才需求清单，顶层设计出台了23个职教综合改革文件，把专业结构与产业需求匹配度纳入市县考核，真正让专业围着产业转。
在此基础上，建立市域职业教育产业城市互动机制。由副市长牵头成立职业教育专业调整小组，对接滨州市33个产业园区，服务高端铝等13个重点产业集群，按照“产业集群—空间布局—人才需求”的逻辑，一体增设中高职专业47个、撤销34个，使专业结构与重点产业匹配度提升至90%以上。
更为关键的是，滨州职业学院联合县区7所中职学校跨区域组团式服务产业发展。围绕全市高端铝等8个制造类、精细化工等5个化工类特色产业集群，聚焦产线运维、工艺合成等紧缺岗位，中高职跨校组建机电、化工2个市级重点专业群，建成滨州市产教联合体等产教平台25个、高端铝专业联盟13个。滨州市获批“部省共建国家职业教育创新发展高地试点城市”“山东省职业教育改革发展成效明显市（县、区）”。
从“学校点状分布”到“专业群组团嵌入”，中高职组团发挥出1+1>2的协同增效作用，集聚形成适配滨州产业发展的合力。
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育训研一体
中高职组团服务市域产业升级
滨州建设产教融合型、实业创新型“双型”城市，打造一流科创平台、生态与人才，系统构建技能人才“选育用留”全链条生态体系。滨州职业学院发挥全市唯一公办高职院校示范带动作用，联合中职学校实施组团化服务，通过组织协同与资源整合，打通教学、培训与科研三者之间的制度性和实践性壁垒。
在育人方面，中高职联合开展定向化贯通培养。围绕高端铝等三大新增产业产能，与京博集团共建“京博班”，与盟威集团共建“盟威班”，中高职一体实施5年订单培养班级93个。滨州航空中等职业学校“魏桥订单班”将生产线作为课堂，学生在企业技师手把手指导下进行实战演练，实现技能与企业需求全对接。按照“素养逐步深化、知识渐次积累、能力梯级递进”的规律，一体构建课程体系，设置“基础理论+专项技能+企业认证”课程，实现按需招生、梯级培养、定向就业。
在培训方面，中高职联手开展分层式技能培训。面向制造数字产线与化工绿色工艺转型，中高职联合定制76个实训单元。中职聚焦企业一线基础技能需求，如鲁北技师学院面向魏桥创业集团所属的沾化汇宏新材料有限公司等3家企业一线开展班组长能力提升培训；滨州市技师学院与首建科技有限公司精准对接，开展企业产线更新与绿色工艺转型定制培训。高职承担工艺流程优化、新技术原理剖析、企业班组长管理等高阶培训，滨州职业学院凭借国家级职业培训基地优势与21项专业培训资质，打造“金蓝领”等20余个培训品牌，年均为企业完成各类培训3万余人次。
在研发方面，中高职组建攻关梯队。依托滨州职业学院和企业的463家科创平台，结构化组建“工程师—专业带头人—硕博教师”攻关团队，针对产业技术升级，开展关键工艺、中试验证、成果转化全链路技术服务，年均为企业提供技术服务150余项。如依托滨州市网络建设与运维产教科联合体、低空经济产业学院，滨州职业学院与鲁北技师学院组建了由教授专家、中职骨干教师和研究生、中职预备技师班学生组成的攻关团队，协同突破无人机AI识别、新能源车联网交互等技术难题，同时将技术技能解决方案转化为贴近产业前沿的教学项目和课程，实现科研攻关与一线教学互哺。
从“各自为战”到“协同联动”，中高职组团不再是简单的资源合并，而是发挥高职核心功能，联动中职开展长周期人才培养与技术培训服务，形成支撑产业的服务链。
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职普继融通
中高职组团重构市域职教生态
滨州中高职组团发展，是基于“技能形成由简单到复杂”规律，一体设计技能人才全生命周期提升体系，目的在于满足不同学习者技能提升需求，从而架起职普融通、继续教育的“立交桥”。
打造贯通衔接的人才培养体系。2014年，滨州市教育局印发《中高职贯通培养实施方案》，后续配套出台贯通培养管理办法等文件。滨州职业学院牵头制定联系服务县区工作方案，为县区企业提供技能人才支持；与阳信县职业中专等7所县区中职开展贯通培养，联合确定招生专业、规模与标准。依托机电技术等13个专业联盟成立联合教研室，开展跨校教研、校企共训，实施“共定标准—共施教学—共检质量”的全周期监控评价。贯通培养学生转段升学率提升至96%，中职学校招生规模平均增幅达5.8%。
完善职普融通的职业启蒙体系。市教育局统筹，建立面向幼小初高全学段“感知—认知—探索—定向”职业启蒙体系。依托滨州职业学院黄河三角洲高技能人才实训广场，面向全市中小学生开展航海、虚拟现实、化工、机械、护理等职业体验。中高职联合愉悦家纺等企业，开放家纺居家世博馆、生命科技馆等基地，将产业资源面向基础教育开放，让学生在纺织现代制造与现代农业的职业情境中、工作岗位上了解职业，体验职业角色，促进职普融通。
建立覆盖市域的继续教育网络。滨州职业学院牵头成立滨州市开放大学，统筹7所县区中职分校，开设继续教育本专科专业58个。面向企业职工贯通技能鉴定和学历继续教育，面向市民等社会群体按需定制培训课程，依托省学分银行建立个人学习档案，实现“初级工—高级技师、中职—本科”双路径贯通，技能人才培养从“职前”延伸至“职后”，提升了技能人才终身学习发展的竞争力。
从“职教孤岛”到“统筹一体”，中高职组团为不同群体提供了多路径成才、可持续发展的市域现代职教体系样板。
滨州市创新提出“中高职组团式”服务产业发展模式——通过跨区域结对型、辐射带动型、统筹一体型三类组团形态，实现职教资源从“碎片化”向“集约化”、办学主体从“松散协作”向“抱团供给”的根本转变，为制造强市、制造强国建设提供了坚实的实践样本。经过10余年探索实践，中高职组团累计培养技术技能人才12万人，毕业生初次就业率稳定在90%以上，本地就业率达85%以上，培养出以“齐鲁工匠”“齐鲁首席技师”为代表的企业技术能手200余人。得益于此，滨州市连续4年入选全国先进制造业百强市，全球、全国冠军产品达82项，走出一条职业教育与实体经济互为支撑、共生共荣的滨州路径。
（作者李明月系滨州职业学院教授，王晨倩系滨州职业学院科研处副处长）
《中国教育报》2026年06月02日 第06版
作者：李明月 王晨倩
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