上午10点半,柏油路面泛着热浪,山东滨州市市场监管局干部张雪松化身外卖骑手,穿梭在大街小巷。今年7月,该市场监管局选派10名年轻干部在相关外卖平台当两周配送骑手,张雪松就是其中一员。14天里,10名干部共发现145个问题,已全部建立整改台账,实行销号管理。
近年来,多个地方人社局、社会工作部的机关干部,下场沉浸式体验送外卖、送快递、开网约车等工作,均受到关注、获得肯定。如今,有地方市场监管部门也加入外卖调研队伍,这些体验式调研活动均发现了不少问题,对于完善政务服务或者部门监管工作,保障相关群体的合法权益,具有重要的现实意义。
以滨州市市场监管局组织10名年轻干部化身外卖骑手为例,既锻炼了年轻干部,使其放下身段深入一线“脚下有泥,心中有民”,又能发现看报表、查投诉、听意见发现不了的问题,所发现的145个问题,既涉及外卖骑手权益保障、配套服务短板,还涉及食品安全、消费者权益等问题,可谓“收获满满”。
这无疑为后续精准治理提供了科学依据,因为所发现的问题来自“一线”“一手”。当地随后搭建的协同共治模式,就缘于体验式调研提供支撑。由此可见,体验式调研“一举多得”,值得大力推广。从目前部分地方实际情况看,体验式调研还处于摸索阶段,呈现“一次性”“局限化”等特点,还有改进空间。
所谓“一次性”,是指相关部门开展的体验式调研“仅此一次”,没有常态化、制度化等安排。虽然一次调研活动可以发现不少问题,但只能发现存量问题,无法发现增量问题、新问题。所谓“局限化”,既是指调研集中于外卖等个别行业,对其他行业没有触及,也是指调研者主要限于年轻干部或局长、处长。
既然体验式调研具有重要现实意义,为何不让其发挥更大的作用?如果能常态化,就能锻炼更多的机关干部,就能发现更多角落里的问题、新问题,自然而然就能为相关公共服务和监管工作提供更多更有力的支撑。如果能制度化,每次谁来调研、调研什么都由制度来保障,能避免调研随意化、不规范等问题。
外卖、快递等新兴行业的确问题不少,通过体验式调研来解决问题是种有效途径。但其他新兴行业和传统行业不能被无视,也应该纳入体验式调研范畴。比如私域直播行业近年来乱象频出,对这一新兴行业也应开展体验式调研。再如,传统行业如农业、旅游、食品加工等,也需要体验式调研发现和解决问题。
因此,最好能围绕“体验式调研”建章立制,使其常态化、规范化,可采取轮流制争取让每个机关干部参与体验式调研,也可以有计划有步骤地力争让体验式调研覆盖更多行业,发现和解决更多实际问题。这不仅有助于提升政务服务能力、改善服务形象,也能为相关行业的劳动者、消费者提供更坚实的保障。
无论是此前人社部门的干部体验送外卖,还是滨州市监局年轻干部化身外卖骑手,都从不同角度促使外卖行业健康发展。这显然是从业者和消费者乐见的事情。但要看到,公众对体验式调研有更多期待。比如上述调研发现145个问题,虽说收获很大,但外卖发展中还会出现其他问题,调研不能“仅此一次”。
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