记 者|田雄
责 编|李旭
通讯员|钟爱华
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位于闽粤赣三省交界处的福建省龙岩市武平县被誉为“全国林改策源地”——全国第一本新版林权证就诞生在这里。
近年来,武平县法学会结合自身特点和优势,以县、乡、村三级综治中心为枢纽,建强平台、凝聚力量、创新机制,探索形成“平台联建、服务联动、矛盾联调”一体化工作路径,用法治力量化解矛盾、守护平安、护航发展,走出了一条兼具地域特点、客家和合文化的基层治理新路径。
三级联动,织密全域法治“防护网”
2025年2月,在武平县工业园区,一起涉及28名劳动者的群体性劳资纠纷,让园区管理者眉头紧锁、焦头烂额……在频繁沟通无果的情况下,该园区将纠纷上报至县综治中心。
武平县综治中心随即派单至县法学会园区“法学专家咨询工作站”。该工作站组织具有法律专长和调解经验的法学专家、法学会会员、人民调解员成立专业团队,对当事双方精准释法、耐心疏导,仅用5天时间就促成纠纷双方达成和解,有效防范矛盾升级。
这起纠纷的成功化解,是武平县法学会坚持把阵地建在基层、服务沉到一线的真实写照。2025年以来,包括上述纠纷在内,武平县法学会在乡镇、工业园区等基层服务站点累计成功化解邻里、劳资等各类纠纷130余起,向相关部门提供涉法意见20余条。
武平县法学会参与基层平安建设工作中取得的成效,得益于在实践中形成的“县统筹、乡执行、村服务”的三级法治服务体系。
在县级层面,武平县法学会在县综治中心挂牌设立“法学会会员服务站”“法学专家咨询工作室”,遴选法学专家和具有法学法律专长的法学会会员组建专业法律服务团队进驻。
在乡镇层面,武平县法学会在全县17个乡镇(街道)综治中心建立“法学专家咨询工作站”,吸纳法学会会员、政府法律顾问、“五老”人员等本土力量驻点服务。
在村级层面,武平县法学会依托全县225个村(社区)“一村一法律诊所、一村一法律顾问、一村一法官”全覆盖的优势,从中遴选出14名有律师身份的法学会会员和45名有法官身份的法学会会员挂职“村居联系人”,开展精准法律服务,让“群众点单、专家出诊”从“墙头纸面”来到群众身边,帮助群众在家门口解决急难愁盼。
专业赋能,激活纠纷化解“动力源”
武平县法学会聚焦“精准普法筑防线、专家介入破难题、产业护航促发展”三大重点,推动法学法律工作者从“智库后台”走向“治理一线”,以专业法治力量破解基层治理难题,守护一方平安。
“这是我的山界,你敢动我的木头试试!”武平县万安镇林农刘某进与钟某林多次因林权归属发生争执,不久前的一次冲突更是到了剑拔弩张的地步。关键时刻,法学专家迅速介入,精准厘清权属症结、制定调解方案,居中协调、释法明理,最终促成双方握手言和。
“小事不出村、大事不出镇”的基层治理理念深深根植于武平县法学会法学专家、法学会会员的意识里,他们用智慧和行动切实维护林农合法权益。记者了解到,武平县法学会在参与基层纠纷化解上,依托“青山理堂”“绿色调解室”等阵地,组织法学专家、法学会会员主动介入林权、邻里、家事等重点领域的矛盾化解工作。
在法治宣传上,武平县组建了由法学会会员主导的“法律明白人”“蒲公英普法”“春蕾安全守护”等5支专业法律志愿服务队,结合客家文化、林改特色,创新开展“林农法治夜校”“客家山歌普法”等接地气、入人心的宣传活动。2025年以来,法学会会员、法学法律工作者深入乡村、企业、校园开展普法宣讲29场次,覆盖群众8600余人次,营造了全民尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。
在重大风险攻坚上,武平县法学会选派资深法学专家在综治中心参与县领导接访、下沉乡镇,集中攻坚重大疑难纠纷、信访积案、涉稳案件。2025年以来,法学专家团队参与化解重大矛盾纠纷7起、涉稳重点案件26件,提供法律论证与风险评估意见18件。比如,在2025年3月汀江某公司潜水员陈某某意外死亡纠纷案件中,以法学专家赖宪平为代表的专家团队迅速介入,联合相关部门依法研判处置,依托信访评理机制释法疏导,最终促成涉及的双方和解,实现风险化解、案结事了。
在护航产业发展上,武平县法学会立足“全国林改策源地”和工业园区发展优势,在万安镇捷文村打造“青山理堂”,在高新区建立“法学专家咨询工作站”,组织法学会会员对接林下经济、高新园区企业发展需求,创新推行“四融四进”(四融:融情、融理、融法、融善;四进:进家、进现场、进议廊、进心里)评理调解工作法,常态化开展法治体检、合规指导、纠纷调处等专项服务。2025年来,武平县法学会累计服务企业170余家、惠及林农2600余人次,妥善处置多起涉林矛盾纠纷。
联调共治,擦亮基层治理“金名片”
武平县法学会立足闽粤赣三省交界区位特点,充分发挥法学专家、法学会会员跨域调解优势,以“机制联动、品牌带动、实战驱动”为抓手,配合相关部门构建起闽粤赣“三省十村”跨界联调体系,健全组织联建、信息联通、矛盾联调、风险联防、法治联宣“五联五建”工作机制,聚力跨区域矛盾纠纷协同化解、破解省际边界治理难题。近两年来,在武平县法学会参与下,成功化解省际交界矛盾纠纷30余起,化解率达98%以上。
2025年,在一起闽粤交界侵权赔偿纠纷中,武平县法学会会员以专业法律知识界定广东某石粉厂与武平县岩前镇村民责任,促成双方达成赔偿协议;在广东省蕉岭县广福镇王某华损毁武平县岩前镇村民王某毅家祖坟纠纷处置中,武平县组织法学法律工作者释法析理、高效快速化解矛盾。另外,武平县民主乡凭借跨界联调机制成效,连续12年获评市级“平安和谐乡镇”,充分彰显法学力量在省际交界治理中的重要作用。
同时,武平县法学会精心培育城厢镇“旅游+调解”、岩前镇“边界枫桥”、万安镇“青山理堂”等特色法治品牌,深度融入客家和合文化,运用“乡亲评理团”“长者理事团”“乡村说事室”等乡土调解载体,成功调处多起跨省跨界跨区域山林权属等历史纠纷。针对武平县岩前镇大布村与广东省蕉岭县广福镇叶田村因灌溉用水产生纠纷,经两地法学专家的积极斡旋和调解,最终推动当事双方握手言和,还合力修建了水渠,从根源上解决了用水难题。
此外,武平县法学会持续建强法学专家、金牌调解员、“三老”志愿者等骨干队伍,通过驻点轮值、以老带新、案例复盘提升团队实战能力。推行“调解+法律援助”“调解+心理疏导”等多元化解模式,武平县法学会还联动妇联打造了15分钟“婚姻诊疗服务圈”,由法学会专业力量全程参与家事纠纷调处,截至目前已经为23起家事纠纷提供心理疏导与法律支持。
“下一步,我们将持续引导广大法学专家、法学会会员深耕基层、履职尽责,为建设更高水平的平安武平、法治武平,助力闽西革命老区高质量发展示范区建设贡献坚实法学力量。”武平县委政法委副书记、县法学会党组书记兰富伟说道。
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