最近东亚这盘棋又落下了一步狠子,菲律宾总统马科斯刚访日,两国不仅把关系升格为全面战略伙伴,更惊人地启动了专属经济区划界谈判。
诡异的是这两个并不相邻的国家竟试图把分界线划到我国台湾岛的家门口,把台湾岛的权益直接抹去,这哪是什么海洋谈判,分明是一场针对台海格局的越位围猎。
面对这种赤裸裸的私相授受,我国一句非法无效掷地有声,但在这纸协定背后日菲究竟想怎么撬动西太平洋的战略平衡?
2026年5月28日菲律宾总统马科斯访日,与日本首相高市早苗举行峰会,这场会谈释放的信号远比普通外交辞令沉重。
双方宣布将日菲关系由战略伙伴关系升级为全面战略伙伴关系,这是日本除正式军事同盟外的最高双边关系定位。
同时正式启动《军事情报保护协定》谈判,意图让日菲防务机密直接互通,不再依赖美国中转。
更关键也更危险的是两国在联合声明中明确提出正式启动日本与菲律宾间专属经济区及大陆架的海域划界谈判,拟划界水域正是中国台湾岛以东海域。
这里先交代一个最基本的地理事实,看完你就知道这事有多荒谬:日本最西端的主张基点通常取自琉球先岛群岛的八重山群岛,距台湾岛东侧约100~120公里。
菲律宾最北端是巴丹群岛/巴坦群岛,距台湾岛南端约80~140公里,日菲两国海岸线之间被台湾岛硬生生隔开了,八重山群岛到巴丹群岛直线距离约400公里,中间夹着整个台湾岛本体。
按《联合国海洋法公约》确立的陆地统治海洋基本原则,台湾岛作为中国的领土,其向海一侧自然产生专属经济区和大陆架,日菲之间根本不存在可直接相向划界的海域,真正涉及三方重叠的部分我国才是不可绕开的核心当事方。
那日菲现在搞的这个划界谈判是什么意思?说白了就是把台湾岛及其衍生的海洋权益视而不见,假装台湾岛不存在,在日本八重山群岛和菲律宾巴丹群岛之间画一条线。
相当于两个邻居绕过你家院子,私自把你们三家共有的地契改了,还在上面签字盖章,这种私相授受式的双边圈海,国际法上连最基本的正当性都不具备。
阿权个人的看法是日菲选在这个时间点高调宣布,绝不只是海洋事务技术谈判那么简单他们是故意把台湾问题塞进海洋划界框架里。
制造台湾岛不产生海洋权益的隐含叙事,为日后西方阵营打台湾法律地位擦边球做铺垫。
可问题来了一个在东北亚、一个在东南亚,日菲为何突然要在台湾以东这片敏感水域合伙划线?背后的战略算盘各打各的,但也殊途同归。
先说马科斯政府的盘算,菲律宾在南海碰壁多次后急需外部力量给自己撑腰。
日本不仅是菲律宾最大的官方发展援助国之一,如今更成为其安全靠山候选,马科斯此行要的不是空话,是实实在在的防卫装备与承诺。
日本已承诺探讨向菲律宾出口阿武隈级护卫舰、提供TC-90教练机,并继续通过官方安全援助框架向菲交付沿海监视雷达和巡逻船。
更关键的是《军事情报保护协定》一旦落地,菲律宾前沿观察哨获取的海上动态可直接共享给日本,而日本对西太平洋的侦察情报也可回传马尼拉,等于给菲方安了一双外援眼睛。
对马科斯而言把日本更深绑进南海-台海议题,等于给菲律宾在争议海域增加外部筹码。
再看日本的动机层次更复杂,东京近年一直在寻求突破战后专守防卫限制,向外投射政治-军事影响力。
菲律宾是它最理想的南方支点,一来借由对菲军售、联合演训、RAA和即将签署的GSOMIA,日本自卫队的侦察与情报触角可前推至吕宋岛及巴士海峡一线。
二来通过在台湾以东与菲划界合作,日本可间接将其海洋权益主张向南延伸,甚至借谈判之机变相承认彼此的EEZ主张。
三来这也是日本在美国印太战略中扮演北方锚点角色的实操,帮美国把第一岛链的南段和第二岛链的西翼缝合成一体。
而这整件事的上层建筑,确实是美国印太战略的整体拼图,华盛顿的布局很清晰:日本是东北亚北锚,菲律宾扼守南海出入西太平洋的南柱,美日菲三边已多次举行联合军演、启动情报协调。
日菲横向防务捆绑恰好填补了美国盟友体系中的横向缺环,今后不需要每次都由美军亲自出面,日菲自己就能形成情报-演训-装备的小闭环,为美方构建一体化威慑提供实质支撑。
至于为什么偏挑台湾岛以东海域做划界标的?这才是真正触碰中国核心利益的部分。
这片水域是连接第一岛链与第二岛链的咽喉走廊,我国海军前出西太平洋、核潜艇巡航、航母编队机动,主要走的就是这条通道。
日菲若在这一海域通过划界协议形成共识,将来便可能以沿岸国管辖权为借口,对途经的外国军用舰船实施跟踪、干扰甚至法理刁难。
把法律排他性与军事协同性揉在一起,在西太平洋悄悄筑一道隐性防线,这就是划界动作背后的地缘军事底色。
那我国是怎么回应的?为什么说无论日菲谈出什么结果,在我国眼里都是一张废纸?咱们看外交部和海上的实招。
我国外交部的回应几乎是第一时间且措辞罕见的严厉,2026年5月29日外交部发言人明确指出日菲宣布的拟划界海域位于中国台湾岛以东。
根据中国国内法及包括海洋法公约在内的国际法,中国在该海域拥有专属经济区和大陆架。
日菲擅自启动所谓海域划界谈判,严重侵害中方海洋权益,严重违反国际法和国际关系基本准则,我国对此强烈不满、坚决反对,已分别向日菲两国提出严正交涉。
这里面有几个层次的法律逻辑值得留意,中国大陆领土的自然延伸涵盖台东海域,我国依法享有主权权利与管辖权。
第二陆地统治海洋是海洋划界的基础,台湾作为中国领土不可分割的一部分,其衍生的全部海洋权益当然归属于中国整体管辖范围,日菲无权处分。
第三条约未经第三国同意,不为该国创设义务或权利,即便日菲未来签成划界协议,对中国既不产生约束力,也不能改变中国海域权属事实。
更有深意的是国际法实践中有禁止反言和默认弃权的风险,若利益攸关方长期对他国侵权保持沉默,可能在未来仲裁或诉讼中陷入被动。
我国迅速、公开、正式提出抗议并保留进一步反制权利,就是在程序上堵死日菲划界协议试图产生既成法律效力的任何空间。
这也解释了为什么外交部反复强调完全非法无效,这四个字不是情绪宣泄,是严谨的国际法立场宣示。
行动上我国也同步落子,中国海警岱山舰编队已在台湾岛以东海域依法开展执法巡查,在相关海域维持常态化存在,以外交声明否定其合法性,以后续海上执法与军事巡航宣示实际管辖两手并用。
我国的一贯立场是:致力于通过对话协商妥善管控分歧,避免局势失控滑向军事冲突,但这绝不意味着在核心利益上有任何退让余地。
试图通过双边私下勾兑、扭曲国际法条款来蚕食他国正当海洋权益的图谋,终将是徒劳。
亚太长期稳定需要的是尊重历史事实与国际法基本精神,以对话代替对抗、以合作取代围堵,而不是几个国家在别人家门口划圈圈。
看这事别只盯着那张划界线那是幌子,真正的较量在三点:谁能在西太航道定义合法通行,谁能守住台湾附属海域不被外部私分,以及美日菲横向军事捆绑能不能被有效反制。
目前看我国外交定性快、法理驳斥清、海上存在实,这一步棋我们没给对方留模糊地带。
但后续日菲情报协定若真的签署、护卫舰若真交付菲律宾,第一岛链内的博弈还会升温咱们得继续盯紧。
热门跟贴