2026年5月下旬,由巴基斯坦和卡塔尔从中牵线的美伊和谈,依旧在反复拉锯。伊朗、美国和以色列从4月8日起开始执行由巴基斯坦斡旋促成的两周停火,特朗普此后又将停火无限期延长,但其间双方仍发生多次新的打击。就在这种胶着、含混的状态里,伊朗抛出了一份让整个海湾都难以装作没看见的方案。
早在战火最炽烈的3月底,伊朗就提议在周边国家之间组建一个明确把美国和以色列排除在外的地区安全与军事联盟,意在重塑中东安全架构。这句话的潜台词颇为耐人寻味:等到这场仗真正落幕,德黑兰打算扮演的角色,已不只是被动求生者,而是阿拉伯世界头顶上的那把新"保护伞"。
时间倒回今年2月28日清晨。美以联合对伊朗发动空袭,目标涵盖军事与政府设施,多名伊朗高层官员,包括最高领袖哈梅内伊在内,均在突袭中遇害。这场被部分媒体定义为"第三次海湾战争"的冲突,开局便以最赤裸的方式提醒整个阿拉伯世界一个事实:当华盛顿决定动手时,所谓的"地区秩序",所谓的"盟友默契",都可以被一夜之间推翻重写。
哈塔姆·安比亚中央司令部的发言人在3月25日的喊话中,特意把1967年和1973年两场阿以战争搬了出来。他援引这些历史教训,指出阿拉伯一方在过去之所以接连失利,恰恰是因为彼此各自为战、缺乏支援,"我们必须从过去的错误以及缺乏后援的历史中汲取教训,必须团结起来,建立一个全面的防御联盟,以确保我们的安全"。
这番话表面上谈的是历史,矛头却直指当下:海湾国家几十年来把安全外包给一个远在万里之外、且明显偏袒以色列的大国,真正面对炮火时,又能指望对方为自己拼到什么程度?
这番拷问并非空穴来风。整个春天,伊朗的火力并不只投向以色列。伊朗用导弹和无人机打击了以色列、美军基地以及多个美国在西亚的阿拉伯盟友,阿联酋、沙特和科威特随后也以打击伊朗及其地区盟友作为回应。海湾君主国境内遍布的美军基地,并没能像宣传册里那样为它们撑起一片绝对的安全空域。
事实上,整个冲突期间,伊朗向所有阿拉伯海湾国家都发射过导弹和无人机,以此对它们的对美安全纽带施加经济与政治压力,导致这些国家曾经的对伊缓和势头受挫,部分国家驱逐了伊朗外交官和官员。一边是美国的保护伞被炸出窟窿,一边是伊朗证明自己具备让任何邻国都难以承受其打击的能力,这种对照本身就是德黑兰要传达给阿拉伯世界的核心信息。
更让海湾国家不得不重新审视的,是华盛顿的协调能力。特朗普一会儿宣称胜利,一会儿又宣布对伊朗实施海上封锁,反复无常的姿态让停火本身一直处于紧张状态。5月4日,他下令启动名为"自由项目"的美海军行动,护送商船驶出波斯湾,但仅仅两天后又因为"取得很大进展"而暂停。这种朝令夕改的节奏,对依赖石油出口存活的海湾国家而言,无异于把自己的经济命脉系在一根随时会松动的绳索上。
伊朗之所以敢在战事尚未完全平息的节点抛出"无美以联盟"的设想,底气并不全在嘴上。霍尔木兹海峡,是它压在桌面上最重的那张牌。这条最窄处仅34公里、横亘伊朗与阿曼之间的水道,每天承担着约2000万桶原油的运输量,占全球海运石油贸易的两成左右,油源主要来自沙特、阿联酋等海湾产油国。
战争爆发以来,德黑兰对这条海峡的控制权可谓一握再握。本轮冲突造成了全球石油市场史上最大规模的供应中断,天然气、化肥、航空与旅游业均受到波及,金融市场也随之剧烈震荡,油气运输被伊朗对霍尔木兹海峡的封锁以及伊以双方对能源设施的相互打击共同扰乱。
即便在停火协议达成之后,海峡通行也未真正恢复常态。美伊在霍尔木兹海峡彼此对非盟国船只实施的平行封锁,让全球油价反复震荡,数万海员被困在这一关键水道沿线,而德黑兰方面则已经表明,战后它打算对海峡的通行保有比战前更大的控制权。
面对华盛顿先后递来的方案,伊朗的态度也颇为强硬。美方那份15点提议包括终止伊朗核计划、限制其导弹能力、重开霍尔木兹海峡、约束伊朗对各类武装组织的支持,以及在制裁层面给予一定缓解,但伊方明确拒绝,一名匿名官员对Press TV表示,"伊朗会在自己决定的时候、按自己的条件结束这场战争"。
作为回敬,伊朗抛出了一份"5点反方案",要求美以停止对伊朗及其在黎巴嫩、伊拉克盟友的打击,提供防止以色列和美国再度侵略的安全保障,支付战争赔款,并让国际社会承认伊朗对霍尔木兹海峡的主权。
把这套打法摊开来看,逻辑并不复杂。伊朗想让阿拉伯邻居们意识到:能源命脉的钥匙握在德黑兰手里,与其继续指望一个为以色列利益而牺牲海湾诉求的域外霸权,不如换一个近在咫尺、且具备同时对抗美以实战能力的伙伴。
这种思路在4月停火后表现得更为明确。伊朗对外宣布自己取得了胜利,称已迫使美方接受其10点方案,包括解除对伊朗的全部制裁、撤出美军在该地区的所有基地等内容,而特朗普也表示伊朗的10点提议是"一个可以作为谈判基础的方案"。
倡议听起来豪气干云,但要从纸面落到沙地上,难度并不止一星半点。2023年3月,沙特和伊朗这对地区宿敌在中国斡旋下签署了《北京协议》,同意恢复中断7年之久的外交关系,这一突破带动了众多逊尼派国家与伊朗改善关系,也推动了也门和谈以及叙利亚重返阿盟。
更深的问题在于,谁来当联盟里的主心骨?把美以踢出局之后,国际原子能机构虽然指出目前没有证据显示伊朗存在系统性的核武计划,但伊朗自2025年战争以来始终拒绝允许对受损核设施进行核查,联合国安理会也曾通过决议谴责伊朗对海湾国家的报复性打击。在沙特、阿联酋这些长期把伊朗视作头号安全威胁的国家眼里,与一个军事力量最强、意识形态最坚定的邻居共组防御机制,多少有"前门拒虎、后门迎狼"的味道。
这也是为什么海湾各国虽然对美式安全承诺不满,但短期内仍不敢真正断绝与华盛顿的捆绑。沙特已呼吁谈判应"解决过去几十年来影响中东稳定的所有问题";阿曼是唯一直接批评美以袭击并对伊朗新任最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊当选表示欢迎的阿拉伯海湾国家,倾向于在伊朗、美国与阿拉伯海湾之间走中间路线;卡塔尔则强调,"在人类未来的岁月里,我们都将与伊朗为邻",需要共存。三种姿态,三种算计,正好折射出阿拉伯世界对伊朗倡议的真实心理:愿意听,愿意谈,但绝不愿被绑死在一辆只有德黑兰握方向盘的车上。
回到那个最初的问题:打完这场仗,伊朗真能成为阿拉伯国家头顶上的新"保护伞"吗?老实讲,至少在可见的未来里,答案大概率是否定的。沙特、阿联酋等国不会轻易把几十年来精心构筑的对美安全架构推倒重来,伊朗自身也尚未走出战争创伤与内部压力。
但德黑兰这次出招的真正意义,并不在于一份联盟协议能否如愿签下,而在于它把"中东人自己撑伞"这个命题,结结实实地摆到了所有阿拉伯领导人的案头。从这个角度上讲,伊朗已经赢了第一回合。至于这把"伞"最后由谁来撑、撑得多大、能不能挡住下一场风雨,要看的不只是德黑兰一家的盘算,更要看整个地区有没有勇气,把决定自身命运的钥匙重新攥回手里。
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