你敢信吗?公共省道被网红景区圈起来拦车,想往前走就得买一百多的观光车票,这事就发生在稻城亚丁,闹得全网沸沸扬扬之后,四川官方终于给出了正式回应。
结果这个回应,反倒把不少人整懵了,今天咱们就好好掰扯掰扯这事到底怎么回事。
事情起源于一位自驾博主,5月24日他开车去香格里拉镇,走的是编号S462的省道。按说省道是公共道路,谁都能正常走,可他开到景区游客中心门口,直接被工作人员拦了下来。
工作人员说,想要继续往前走,必须买往返120元的景区观光车票。博主当场就懵了,反复说这是国家修的省道,根本不是景区内部路。
工作人员态度挺好,可立场一点没松,说这是景区规定,所有游客必须换乘观光车。博主越想越气,把全过程拍下来发网上,直接给整上了热搜。
火了之后,网友直接分成两派吵开了。一派说景区做得对,高海拔盘山路弯多坡陡,私家车进去确实危险,统一坐车更安全。
另一派直接怒了,安全的说法能理解,可这是公共省道啊,又不是景区自己修的,凭啥拦着收钱,收费许可证拿出来看看啊。
很快就有法律人士搬出了公路法,按照规定,任何单位和个人都不能在公路上非法设卡收费拦车,省道属于国家公路网,除了合法审批的收费站,谁都没这个权力。
说白了,稻城亚丁既不是交通部门也不是物价部门,拿一纸内部规定就把公共省道圈起来收钱,本身就触碰了法律底线。
舆论越吵越凶,景区第二天就赶紧发了第一份通报。通报说,拦车的主管和工作人员已经挨了批评,还依规做了处罚。
通报还说,以后这条省道不管什么情况,都绝对不允许社会车辆进入,同时把观光车票价从120临时降到了96块做优惠。
可网友看完这份通报,一点都不买账,反倒觉得景区这是在糊弄人。罚执行规定的员工,却不懂违规的规定本身,这不就是明晃晃的甩锅吗?
再说降价,收费本身就不合法,降再多钱也还是不合法啊,难不成偷一百块退二十就不算偷了?
这份通报没平息争议,反倒让更多人开始深挖背后的信息,很快就爆出来一个让人瞠目结舌的数据。
这条省道上的摆渡车,每年光车票收入就超过一个亿,不少小县城一整年的财政收入也就这个数。
这条路的修建和日常养护,全都是地方财政出钱,说白了就是纳税人的钱,景区只是代管,就把公共路变成了自己的印钞机。
新华社这下也坐不住了,直接发了长篇调查报道,给这件事定了性,就是门票经济加捆绑消费。
报道里说得很清楚,控制住唯一通道就能躺着赚钱,这就是典型的垄断思维,景区还故意拉长乘车距离抬高票价,赚起钱来没底线。
事情闹到这么大,四川省也没法再装看不见,很快多部门联合成立了省级调查指导组,甘孜州也组建了提级整治组,同时进驻稻城亚丁全面调查。
大家都觉得,省级部门直接出手,总该把事情查个水落石出,该怎么处理就怎么处理,给公众一个明明白白的说法。
谁也没想到,这一等就是五天,五天之后出来的调查回应,直接让很多人大吃一惊。
回应说,这条S462确实是省道,但它同时是条断头路,走到头就是亚丁自然保护区核心区,前面没有村庄也没有居民点,本质上就是专门为景区服务的路。
这条38公里的山路,一共有32个回头弯,超过八成路段都是悬崖边的胳膊肘弯,海拔全在四千米以上,路窄弯急坡还陡,高原天气多变,雨雪冰冻都是常事,安全风险特别高。
没景区接管统一管理之前,各种社会车辆全挤在这条窄路上,堵车是家常便饭,大大小小的交通事故几乎天天都有。
景区接管换成统一摆渡车之后,事故率大幅下降,游客安全有了保障,还减少了私家车的尾气排放和随意停靠,对保护区生态也有好处。
所以当地得出结论,景区不是非法占用省道,是依法依规对特殊路段做必要的交通管控,收的也不是过路费,是交通服务费,用来做摆渡车运营、道路维护和安全管理。
不少人第一眼看到这个结论,第一反应都是原来如此,景区也是为了游客的安全着想嘛。可这事真得掰碎了说,不能就这么稀里糊涂过去。
拿安全说事儿,也不能乱收费啊。打个比方,小区门口的公共路坏了,物业说为了安全不让私家车进,自己弄个车拉人一趟收十块,你会觉得合理吗?
交通服务费这个说法也站不住脚,国家规定说得明明白白,景区能收观光车费,要么这条路是景区自己投资修的,要么就是依法拿到了收费许可。
S462是财政出资修的公共道路,景区只是代管,既没有所有权也没有收费权,换个名字收费就能合规了?说白了就是换汤不换药,该掏的钱一分没少。
就连稻城县发改局自己都承认,这项收费确实有不合规的地方,这点连景区总经理都没否认。
最关键的是,哪怕这条路是断头路,哪怕客观上只给景区服务,只要它的性质还是省道,就得按省道的规矩来。不能一边拿着国家的财政拨款和养护资金,一边把公共路当成自己家的摇钱树。
现在省级调查组还在继续调查,提级整治也还在进行当中,当地明确说会依法依规处理,给公众一个负责任的交代。
大家都盼着这次能真的把账算清,把规矩立好,该整改的整改,该追责的追责。也给那些还在打公共道路主意的景区提个醒,老百姓的眼睛亮得很,法律的底线碰不得。
参考资料:西安晚报 稻城亚丁景区道路设卡摆渡收费调查
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