巴西247新闻网5月30日文章，原题：中国加强社会保障体系建设 当一些国家因削减社会救助项目而登上新闻头条时，中国正在推动一场真正的社会救助革命——7月1日，社会救助法将正式施行。这部新法律纳入了两种新的社会救助对象：最低生活保障边缘家庭、刚性支出困难家庭。

这一政策并非从零开始。自20世纪90年代以来，中国的低保制度一直在运行。这一最低生活保障制度惠及约4000万人，为城市和农村的低保对象提供帮助。新法律正是在此基础上制定的。

根据世界银行的数据，中国在40年内让8亿人摆脱了贫困，并在2020年在全国范围内消除了绝对贫困。从那以后，中国的工作重点就变成了防止返贫，这与其他国家衡量全国贫困率的做法截然不同。

有学者认为，这种变化是把社会援助从绝对标准向相对标准转变。在实际工作中，这意味着只有当一个家庭的收入低于一定门槛时，国家才会进行干预。疾病、失业或意外支出都有可能扰乱一个家庭的财务状况。救助对象并非那些已经陷入困境的人，而是那些即将陷入困境的人。

在新法起草期间，官方把“流浪乞讨人员”一词修改成“流散人员”，这样的修改反映出较多此类情况是暂时的，而不是永久的。专家们一致认为，该法律代表着一个转折点：社会保障网络正在扩大，涵盖了以前被遗漏的情况。

面对这一愿景，西方机构和媒体表示，这一措施超越了社会福利，实际上寻求一个宏观经济目标：增强家庭信心，以提振国内消费。

在国际社会普遍削减社会福利体系的背景下，中国正在尝试一条不同的道路。虽然最终结果尚无定论，但传递出一个明确的信号：问题不再是绝对贫困，而是社会的脆弱性。正因如此，中国决定提早介入、应对问题。（作者费尔南多·卡波通多，肖攀译）▲