美国贸易代表办公室周三抛出一项覆盖面极广的关税提案,把矛头对准了全球60个经济体。理由听起来很直接:这些国家没有禁止进口或有效执行针对强制劳动商品的禁令,导致美国工人在全球竞争中处于不公平位置。

按照这项依据《1974年贸易法》第301条作出的裁定,美方认定所有60个国家都未能建立或有效执行强制劳动商品进口禁令。美国贸易代表格里尔在声明中毫不客气,直言“我们最重要的贸易伙伴未能解决强制劳动商品进口问题,这是不可接受的”,强调这种情况制造了一个让美国工人不得不在不平等的竞技场上进行全球竞争的局面。

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具体怎么罚?提案设计了双重税率结构。已经采取全面或部分禁令的经济体,面临10%的关税。什么都没做的,直接上调到12.5%。中国、欧盟、日本这些主要贸易伙伴全在名单上,一个都没跑掉。格里尔还补了一句:“我们不会再容忍这种差距了。”

有意思的是,USTR还单独给纺织品开了一个口子。部分经济体可以按照较低税率向美国出口一定数量的服装和纺织品。这个设计让整份关税提案显得并非铁板一块,也给某些国家留下了一点缓冲空间。

格里尔在声明中承认,一些贸易伙伴确实迈出了第一步,比如通过美墨加协定和互惠贸易协议中的相关承诺来防止强制劳动商品进口。但他话锋一转,强调“每个贸易伙伴都必须做得更多,确保贸易不会反常地鼓励和巩固全球范围内的强制劳动”。