一条38公里的省级公路,被一个5A级景区直接拦断,过往车辆不管是否游玩,一律强制缴纳120元观光车费才能通行。2026年5月24日,博主“吕大侠V50”发布的硬刚视频,让四川甘孜稻城亚丁景区拦截省道收费的乱象冲上热搜,也撕开了部分景区“圈地为牢、拦路敛财”的行业顽疾。
面对质疑,景区仅降价、问责基层员工,对省道权属与收费合法性避而不谈,当地虽紧急道歉并提级整治,但这起事件绝非孤例,其背后暴露的公共资源私有化、法治意识淡薄、监管缺位等问题,值得整个文旅行业深刻反思。
公共风景本应共享,圈地收费已失底线
自然山水与文化遗存是全民共有的公共资源,而非个别企业的私有财产,这是文旅产业的基本共识。我国《旅游法》明确规定,利用公共资源建设的景区,不得变相涨价或强制捆绑消费,公益性景观更应保障公众免费观赏的权利。
然而,各地不少景区早已背离这一初衷,将公共风景圈占后高价售卖,把全民共享的自然资源变成少数人的“摇钱树”。
对比国内外成熟景区,这种圈地收费的行为更显刺眼。要知道国外很多著名景点都是不收费的,比如法国巴黎圣母院、埃菲尔铁塔、凯旋门、圣心大教堂;英国海德公园,里斯满公园;美国纽约中央公园、尼亚加拉大瀑布、黄石上瀑布、北喀斯特国家公园等,景观与过境道路完全免费开放,保障公众通行与观景自由。
反观国内,从黄山、泰山、张家界到众多山岳型景区,动辄百元或数百元的门票已成常态,很多景点的售票处美其名曰游客中心或者服务中心,实际都是“收钱中心”,更有景区修建围墙遮挡外围视线,逼迫游客付费入园观景,都是为了赚钱而无所不用其极。这些景点都是中华文化和自然遗产,是全中国人民的,该你们圈起来收费吗?
四川稻城亚丁此前就因摆渡车价格高、排队久、服务差被文旅部点名批评,如今更是变本加厉,直接将公共省道纳入收费范围,从“圈景收费”升级为“圈路收费”,彻底突破了公共资源共享的底线。
本质上,景区圈地收费的逻辑,是将全民所有的自然与文化资源,通过商业化包装转化为盈利工具。这些资源的形成历经千百年,维护依赖公共财政投入,景区如果有运营方,那么其通常仅承担开发运营责任,收取的费用极低才合规,然而各地景区基本都是独占收益、垄断通行权,这种行为既不合情,也不合理,更不符合公共资源的公益属性。
省道绝非私产,拦路收费涉嫌违法
如果说圈占自然景观收费尚存争议,那么拦截省道收费,则是赤裸裸的违法行为,毫无辩解空间。稻城亚丁此次拦截的S462省道,全长38公里,由国家财政出资修建,地方财政负责日常养护,是服务公众通行的公共基础设施,绝非景区私有道路。
《中华人民共和国公路法》第九条明确规定,禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。国务院也多次发文强调,仅公安、交通、林业等特定部门可依法设站检查,其他任何单位和个人无权在公路上拦车收费。
稻城亚丁景区作为营利性企业,既无道路管理权,也无收费审批权,却私自封闭省道、强制收取120元观光车费,完全无视法律红线。
面对博主“出示收费文件”的合理要求,景区无法提供合法审批手续,反而提出“免车费、报住宿”的私下和解方案,试图掩盖违法事实。
事后,景区仅以“工作人员违规放行”为由问责基层员工,对自身拦截省道收费的核心违法行为避而不谈,本质上是“甩锅”基层、逃避责任,让人愤慨。
更值得警惕的是,这种违法行为并非稻城亚丁独有,各地基本已形成行业“潜规则”。川滇交界的泸沽湖景区,在S307省道设卡,向过往游客收取70元“过境费”,虽声称可限时退款,实则变相强制收费。
而甘肃扎尕那景区将G248国道圈入景区,车辆通行超3小时即视为游览,强制收取80元门票。
山西五台山也曾在省道设站,按人头收取“进山费”……
这些案例的共性,都是将公共道路“私有化”,把通行权变成敛财工具,严重侵犯公众合法权益。
生态安全是借口,利益至上才是根源
面对舆论质疑,稻城亚丁景区给出的核心理由是“生态脆弱、保障安全”,声称社会车辆驶入会破坏保护区生态、引发安全事故。这一说法看似合理,实则站不住脚,本质是为强制收费寻找借口。
从生态保护角度看,若真为保护生态,景区可采取“限流、限速、环保补贴”等合规措施,而非直接封闭省道、强制收费。S462省道作为地方交通要道,不仅服务游客,更保障沿线亚丁村等多个村落的居民出行、物资运输等基本民生需求。
拦截省道收费,无疑将当地居民的日常通行也纳入收费范围,严重影响民生,与生态保护的初衷背道而驰。
从安全管理角度看,省道建设时已按安全标准设计,具备完善的防护设施,日常养护由交通部门负责,景区无权以“安全”为由封闭公共道路 。所谓“临崖危险”,是省道固有属性,不能成为景区垄断通行权、强制收费的理由。
剥开“生态安全”的伪装,利益至上才是核心驱动力。稻城亚丁门票+观光车的组合收费本就偏高,此次拦截省道,本质是将“过境人流”强制转化为“消费人流”,进一步榨取经济收益。
对于景区而言,省道上的过往车辆,不管是否游览,都是潜在的“提款机”;而公共资源的公益属性、公众的通行权利,都被置于经济利益之下。这种短视行为,看似短期能增加收入,实则严重损害景区口碑与地方文旅形象,最终透支整个行业的公信力。
要彻底根除这类乱象,绝不能停留在“道歉、降价、问责基层”的表面整改,必须从根源发力,筑牢制度防线。
一是严格执法追责,对景区拦截省道收费的违法行为依法严肃处罚,追究企业负责人与相关监管人员责任,形成震慑;
二是厘清权属边界,明确公共道路、自然资源的公益属性,严禁任何单位将公共资源私有化、商业化;
三是完善管理机制,建立文旅、交通、物价等部门联合监管机制,畅通举报渠道,对景区收费、运营行为常态化监督;
四是回归公益本质,推动景区合理定价、透明收费,保障公众免费通行与观景权利,让自然山水真正回归全民共享。
一场省道收费风波,烤出了部分景区的贪婪与放肆,也照见了文旅行业的深层病灶。自然山水本无界,公共资源属全民,任何企业都不能以“开发运营”为名,行“圈地敛财”之实。
稻城亚丁的案例警示我们,文旅产业的发展,不能以牺牲公共利益、践踏法律红线为代价。唯有坚守公益底线、敬畏法律规则、强化监管约束,才能让文旅产业行稳致远,让大美山河真正成为全民共享的财富。
消息来源:极目新闻5月28日报道《景区拦38公里省道收费120元,四川甘孜道歉:提级整治稻城亚丁》
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