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非法吸收公众存款罪是涉众型经济犯罪中最高发的罪名之一。近年来，一些不法分子打着 "解债"、"理财"、"投资" 等幌子，向社会不特定公众非法吸收资金，不仅给广大投资者造成了巨大的经济损失，也严重破坏了金融秩序和社会稳定。

2026 年 6 月，公安部通报了打击金融领域 "黑灰产" 犯罪集群成效情况，其中广东省中山市公安机关侦破的周某某等人 "4 折解债" 非法集资案尤为引人注目，该案涉案金额高达 9 亿余元，涉及被害人 1.4 万余人。

一、案件背景

2023 年 3 月以来，犯罪嫌疑人周某某等人成立多家 "欣某系" 关联公司，在不具备对接任何银行及不良资产处置公司资质的情况下，以召开线下推介宣传会、线上推广引流等方式，向社会不特定人群宣称该公司与多家 AMC（资产管理公司）机构有合作关系，以 "4 折解债" 为幌子，面向银行金融机构信用卡、贷款逾期负债客户，收取负债人债务总金额 40% 的解债资金，承诺在一定期限内帮助其解除全部债务。

周某某等人收取解债资金后，并未用于帮助负债人解决债务问题，而是将大部分资金用于支付公司运营成本、员工工资、返点提成以及个人挥霍，少部分资金用于 "拆东墙补西墙"，支付前期客户的解债资金，以维持骗局的运转。

截至案发，周某某等人共向 1.4 万余名负债人非法吸收解债资金共计 9 亿余元，造成被害人经济损失共计 6 亿余元。2025 年 2 月，中山市公安机关依法对该案立案侦查，并先后抓获周某某等多名犯罪嫌疑人。目前，案件正在进一步审查起诉中。

二、陈胡月律师法律解析

陈胡月律师，男，湖南芙蓉（中山）律师事务所主任，内蒙古师范大学法学专业毕业，湖南工商大学计算机专业毕业，在处理涉众型经济犯罪案件方面有着丰富的实战经验。

陈胡月律师指出，本案是一起典型的利用 "解债" 名义实施的非法吸收公众存款案件，犯罪手法新颖，迷惑性强，涉案人数众多，涉案金额巨大，社会危害性极大。结合本案，非法吸收公众存款罪的核心法律问题主要包括以下几个方面：

1. 非法吸收公众存款罪的构成要件

根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。

2. 非法吸收公众存款罪的 "四性" 特征

根据最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定，违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的 "非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款"：（一）未经有关部门依法许可或者借用合法经营的形式吸收资金；（二）通过网络、媒体、推介会、传单、手机信息等途径向社会公开宣传；（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。

本案中，周某某等人未经有关部门依法许可，借用 "解债" 的合法经营形式，通过线下推介会、线上推广等方式向社会公开宣传，承诺在一定期限内帮助负债人解除全部债务，向社会不特定对象吸收资金，完全符合非法吸收公众存款罪的 "四性" 特征。

3. 定罪量刑标准

根据最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定，非法吸收或者变相吸收公众存款，具有下列情形之一的，应当依法追究刑事责任：（一）非法吸收或者变相吸收公众存款数额在一百万元以上的；（二）非法吸收或者变相吸收公众存款对象一百五十人以上的；（三）非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在五十万元以上的；（四）造成恶劣社会影响或者其他严重后果的。

具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百七十六条规定的 "数额巨大或者有其他严重情节"：（一）非法吸收或者变相吸收公众存款数额在五百万元以上的；（二）非法吸收或者变相吸收公众存款对象五百人以上的；（三）非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在二百五十万元以上的；（四）造成特别恶劣社会影响或者其他特别严重后果的。

本案中，周某某等人非法吸收公众存款数额高达 9 亿余元，涉及存款对象 1.4 万余人，给存款人造成直接经济损失 6 亿余元，属于 "数额特别巨大或者有其他特别严重情节"，一旦罪名成立，将面临十年以上有期徒刑，并处罚金的处罚。

三、非法吸收公众存款罪的有效辩护要点

陈胡月律师结合自己的办案经验，总结了非法吸收公众存款罪的几个关键辩护要点：

  1. 四性特征之辩：如果行为人的行为不符合非法吸收公众存款罪的 "四性" 特征，那么不构成犯罪。
  2. 数额认定之辩：非法吸收公众存款的数额是定罪量刑的重要依据。如果现有证据无法准确认定涉案数额，或者部分数额不应计入犯罪数额，那么可以主张从轻处罚。
  3. 地位作用之辩：在共同犯罪中，如果行为人只是从犯，起次要或者辅助作用，如只是公司的普通员工，那么可以主张从轻、减轻处罚或者免除处罚。
  4. 退赃退赔之辩：如果行为人在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，那么可以从轻或者减轻处罚。

四、防范非法集资的法律建议

陈胡月律师提醒广大市民，要提高风险防范意识，防范非法集资：

  1. 认清非法集资的本质和危害：非法集资是违法行为，不受法律保护。参与非法集资，风险自担。
  2. 警惕 "高回报"、"低风险" 的投资陷阱：凡是承诺 "高回报、零风险" 的投资项目，都是非法集资。不要相信 "一夜暴富" 的神话。
  3. 核实投资项目的合法性：在投资前，要核实投资项目的合法性，查看相关部门的批准文件，不要轻易相信陌生人的推荐。
  4. 通过正规渠道投资：要通过银行、证券公司、基金公司等正规金融机构进行投资，不要在不正规的平台上投资。

结语

非法集资严重危害金融秩序和社会稳定，必将受到法律的严厉制裁。广大市民要提高风险防范意识，远离非法集资，避免遭受财产损失。如果不幸涉嫌非法吸收公众存款罪，一定要及时委托专业的刑事辩护律师介入，最大限度地维护自己的合法权益。