特朗普又来搞事了。

就在昨天,美国贸易代表办公室突然发布公告,根据301调查结果,计划对60个经济体加征10%或12.5%的额外关税。

而这60个经济体,涵盖了美国几乎所有的主要贸易伙伴,进口额占2024年美国全部进口的约99%。特朗普为什么又要突然加关税

原因也很简单,因为今年年初特朗普的关税战政策,被美国最高法院给否决了,所以特朗普需要找一个法律框架范围之内的,自己有授权的办法,对世界各国进行贸易战。

所以,这次所谓的 301 调查,就是特朗普随便找了个借口,对各国关税进行设定的。那么,这套关税到底是怎么设定税率的呢?按照特朗普的规定,这次关税主要是2档。

税率较低的加拿大、欧盟、英国、中国台湾等16个经济体适用10%的较低税率,而中国内地及中国香港、印度、日本、韩国、巴西、瑞士等45个主要经济体则适用12.5%的较高税率。

美国贸易代表办公室解释说,税率差异跟各经济体对"强迫劳动产品"进口禁令的执行力度挂钩,已经采取措施的税率就低,没采取措施的就高。

这次,看上去是美国再次制裁中国,但实际上,这不是特朗普第一次玩这一套了。所以,今天我们就来说说这次的关税闹剧。

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其实在这次 301 调查之前,美国对世界多国的关税战处于一个失灵的状态。因为在今年2月20日,美国最高法院以6比3的投票结果,裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》征收的全球关税缺乏法律依据。也就是无效。

这对特朗普来说无疑是一记重锤。这意味着特朗普关税战的法律基础没有了,美国政府面临退回约1290亿美元关税的尴尬境地。

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特朗普也不简单,为了应对最高法院的裁定,特朗普先是援引《1974年贸易法》第122条,宣布对所有国家征收10%的全球临时关税。然后就是我们现在看到的这轮301调查

这次的 301 调查,其实是3月12日正式发起调查,经过约两个半月的所谓"公共咨询"和"听证",6月2日就抛出了结果。

接下来,这份调查会卡着7月24日122条款关税到期的节点,安排7月6日截止提交书面意见、7月7日举行听证会。不得不说特朗普这是用心良苦了。

如果只是关税战重启,其实对于全球各国来说都不算什么。比较惨的是一些通过巨大代价换取到比较优惠税率的盟友。

去年特朗普搞了"对等关税"以后,全球各国都纷纷和美国谈判关于税率的问题。

这些国家纷纷要求特朗普给出关税优惠。而特朗普的应对也简单粗暴,要降关税可以,你们必须拿点好处来换,比如来美国投资等等。

所以我们看到,欧盟许诺数千亿美元的对美投资,日韩也被迫签了一堆购买美国能源、对美国投资的协议,才换来关税从高额降到了15%左右。

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当时日本、韩国还觉得自己挺聪明,辛辛苦苦跟美国谈了协议,以为拿到了"VIP待遇"。结果现在301关税一出来,大家都傻眼了。日本、韩国跟咱们一样,被分到了12.5%的那一档。

而加拿大、欧盟、英国因为用了所谓的"进口禁令",拿到了10%的"优惠税率",比日韩还低。

而那些既没跟美国谈判、也没有任何特殊关系的经济体,原来被加征20%到50%不等的关税,现在统一变成了12.5%,实际上还被动降了税。所以最惨的就是欧盟,日本和韩国这三大经济体了。

那么,面对美国这一巴掌,各国的反应如何呢?其实大部分国家都是敢怒不敢言的。

先看欧盟。欧盟说自己说"完全认同"美方对强迫劳动的关切。其实,欧盟是害怕特朗普的,所以首先表示自己是认同美国的“关切”。但认同完之后,欧盟随即表示加征关税"毫无根据"。

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英国的姿态就更软弱英国表示要跟美国继续沟通;印度则采取了相对务实的姿态,因为印度希望利用这次301关税的机会,争取在关税方案正式落地之前跟美国达成某种豁免安排。

至于日韩,情况比较复杂。

日本被列入12.5%的高关税档位,原因据美国贸易代表办公室的说法是"日本没有禁止进口强迫劳动产品"。韩国辩称自己"遵循国际劳工组织有关公约和国内法体系,根除强迫劳动现象"。但是也没啥用。

面对美国的 301 调查,中国也发出了自己的声音。

6月3日的外交部例行记者会上,发言人毛宁对此进行回应:中方一贯反对各种形式的单边关税措施,关税战、贸易战不符合任何一方的利益,经贸问题应该在平等、尊重、互惠的基础上通过对话协商解决。

当彭博社记者追问所谓"强迫劳动"这个借口时,毛宁的表态更加干脆:中国不存在所谓的"强迫劳动",我们也反对以此为借口搞政治操弄。

其实这个问题,中国很早就说过了。

早在3月12日的时候,商务部当时就指出,美国迄今没有批准加入《1930年强迫劳动公约》,自己拒绝国际规则约束,却长期操弄"强迫劳动"议题来打压别国。

商务部还强调,世界贸易组织专家组早已裁决美国对华301关税措施违反世贸规则,美国再次滥用301调查程序,是将国内法凌驾于国际规则之上的"错上加错"。

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面对美国方面的制裁,中国也不是光光抗议,3月27日,中国商务部就已经对等发起了贸易壁垒调查,针对美国这一行为进行了反制。

其实对中国来说,这事儿也说明了中美之间的情况。尽管特朗普访华让中美处于最近几年相对的“蜜月期”。但是两国确实在多个领域存在冲突。

所以这种美国对华制裁,中国随后反制的情况,将会持续发生,这就是中美之间的边打边谈的主旋律了。

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