董 铭

法国前交通部长、现高等战略与规划委员会高级专员克莱芒·博纳4日向总理勒科尔尼提交了一份他参与撰写的报告，报告提议对巴黎和周边地区来一次“大爆炸式”的重新规划。据法国新闻网报道，这将打破巴黎自1859年就已形成的封闭格局，并打造一个拥有约720万人口的“大都会首都”。

这份报告显示，巴黎作为法国首都虽然拥有约200万人口，但城市自1859年以来就“被环城路围困在内一个多世纪，巴黎俨然成了19世纪边界的俘虏”。

据报道，报告的核心内容是取消2016年成立的“大巴黎都会区”（其面积是巴黎市的8倍，并涵盖130个市镇），同时，成立“大巴黎市”。按照设想，报告建议打通巴黎的边界，将巴黎市区与毗邻的92、93、94省（即法国人常说的“小王冠”地区）真正整合起来，新的巴黎将不再保留现有省份和市镇建制，而是统一由40个区组成，“目标是把巴黎提升至欧洲其他首都的水平”。

依照方案的解读，巴黎面临的大变革不仅是区域规划的调整，还有行政权力的重新划分，“小王冠”省份中原有的市政厅部门都将简化，改为统一管理，这不仅能够提高行政效率，还能打破郊区面对巴黎时的“降级感”，不再有“二等巴黎人”的感受。该方案并没有透露改造首都所需的成本和回报，博纳希望在明年总统大选前进行一次全国性的大讨论，“如此大的变革需要国家来决策和大力参与，因为它关系到整个法国”。法国《解放报》称，巴黎在19世纪吸纳了部分周边村庄后，的确就已经固定边界了，这份新规划方案到底是一场地理革命的开端，还是又一次失败的巴黎扩张尝试，还有待观察。▲