美国国务卿马尔科·鲁比奥表示，美国已结束对伊朗的“持续性军事打击”行动，并宣布“史诗之怒”行动已实现其目标。
此前数月的冲突已将该地区推向战争边缘。鲁比奥周三在国会作证时称，华盛顿方面不再实施旨在削弱伊朗军事能力的连续打击。“我们不再对伊朗境内进行持续性打击以削弱其军事力量，因为‘史诗之怒’已经结束。”他说。
鲁比奥辩称，该行动成功摧毁了伊朗大部分国防工业基础，同时大幅减少了其导弹发射架和无人机库存。
鲁比奥发表这番言论之际，尽管海湾地区零星暴力事件不断，但美国与伊朗之间脆弱的停火协议仍在维持。最新一轮升级中，伊朗无人机袭击了科威特国际机场，损坏了一座客运航站楼，造成一名印度籍公民死亡，数十人受伤。袭击导致该机场短暂关闭，并重新引发人们对海湾国家脆弱性的担忧——这些国家此前曾认为自己不受冲突波及。
这场战争目前已进入第四个月，也加剧了全球能源市场的压力。伊朗继续控制着霍尔木兹海峡——这一石油和天然气出口的关键航运通道，而美国则维持着对伊朗港口的限制。众议院议长迈克·约翰逊表示，总统唐纳德·特朗普正与盟友合作恢复通过该水道的商业运输，并将其描述为稳定局势所需的“最后一块拼图”。
鲁比奥还试图向议员们保证，与德黑兰的外交努力仍在积极进行。针对一项潜在协议可能类似于前总统巴拉克·奥巴马时期谈判达成的2015年核协议的担忧，鲁比奥坚称任何未来的协议都将更加严格。“最终，我们达成的任何协议都将是好协议，否则就不会有协议，而且它会比《联合全面行动计划》更好。”他说。特朗普在第一个任期内退出了该协议。
伊朗外交疑云：特朗普对美国人民坦诚吗？总统唐纳德·特朗普不断告诉美国人，与伊朗的外交进展顺利，协议接近达成，“最终一切都会好起来的”。
他这话已经说了好几个月了。
据消息人士称，幕后间接谈判似乎确实取得了进展，因为双方正在就拟议的初步谅解备忘录措辞进行微调。但特朗普承诺的、将开放霍尔木兹海峡并永远终结伊朗核野心的全面、真正的协议，目前看来不过是又一个中东海市蜃楼。
这引发了一个问题：总统在外交进展和可实现目标方面对美国人民坦诚吗？
德黑兰方面的声音明显比特朗普的言论更不乐观、更不积极。有报道称，由于以色列对黎巴嫩的袭击，其谈判代表已完全停止沟通。
此外，还有美伊停火——如果它配得上这个称呼的话。
周二晚间，一名印度国民在伊朗对科威特机场的袭击中丧生，德黑兰还试图打击美国在科威特和巴林的基地，但显然未能成功。据称这是对美国导弹袭击一艘悬挂博茨瓦纳国旗、驶往伊朗哈尔克岛石油出口枢纽的油轮的报复。
这一紧张背景使得特朗普最新关于局势的言论似乎更加脱离现实——这场战争他于二月发动，三月初宣布获胜，但至今无法结束。他在周三发布的一档播客采访中表示，他和伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊“似乎相处得相当好”，而且他希望会面。
结束战争总是困难的。外交不像水壶那样能迅速烧开。它是乏味、复杂的事情。预期这需要一段时间是合理的——但特朗普却一直在鼓吹。
如果能为妥协创造空间，为谈判和突破营造希望可以是一种合法的外交策略。这或许就是特朗普周三所做的。他在椭圆形办公室告诉记者，“谈判本身进展得非常顺利——实际上，非常顺利——即使它会发生，也可能不会发生，但如果发生了，可能会像周末那样突然达成。”
对于政府来说，局面十分棘手。
尽管号称取得了巨大胜利，将伊朗海军送入了波斯湾海底，但美国这个超级大国似乎正在干等——等待一个重生的伊朗政权在毫无屈服迹象的情况下屈服。
僵局持续得越久，就越清楚地表明特朗普渴望的那种干脆利落的胜利和撤军已不再可能。这并不意味着全面战争会再次爆发；似乎没人希望那样。但要取得一个令人满意的结果，可能需要特朗普本周早些时候拒绝的“乏味”的长期谈判。
本周，国务卿马可·鲁比奥在众议院和参议院委员会作证的两天痛苦经历，揭示了谈判氛围的险恶。
他对政府的做法持深度怀疑态度——而且不仅仅是来自民主党人。这位前佛罗里达州参议员是政府中最善于沟通的人之一，对战争提供了最连贯的解释，尽管有时听起来像是事后粉饰。
但战争的矛盾之处甚至对他而言也常常无法调和：政府必须解释为什么无法结束一场已经获胜的战争，以及为什么还要谈判以结束其声称已在去年空袭中“摧毁”的核计划。
民主党众议员萨拉·雅各布斯周三提出了一个直白的问题。“如果战争结束了，谁赢了？”她说。鲁比奥回答说，军方不再对伊朗进行持续打击；摧毁了其工业基础；减少了其导弹发射器和无人机库存；并击溃了其空军和海军。“我认为这就是胜利。”
鲁比奥还透露了一些秘密外交的细节。
他说，首先伊朗必须开放海峡，不收取通行费；清除水雷；不向船只开火，以便美国解除对其船只和港口的封锁，并强调美国不会为此类步骤提供任何制裁减免。
然后，伊朗必须同意就停止铀浓缩和处理现有库存进行具体谈判。鲁比奥说，只有这样，德黑兰才能指望解冻部分资产。“不会有什么高额的签约奖金或诚意的预付款，”他补充道。
许多高级别外交迟早都会遇到顺序问题，即双方为实现协议而采取步骤的先后顺序。但当前的僵局凸显了伊朗通过关闭霍尔木兹海峡的石油运输所获得的筹码。这可能迫使美国甚至在核谈判开始之前就放弃其传统的一些筹码——美国制裁和资产冻结。
德黑兰似乎已经迫使总统约束以色列总理本雅明·内塔尼亚胡对黎巴嫩真主党的袭击。伊朗伊斯兰革命卫队希望将这个代理人保留在其地区武库中。
民主党参议员杰夫·默克利周三对约翰·伯曼表示，特朗普正在被玩弄。“我认为谈判陷入瘫痪。越来越清楚的是，伊朗在说，‘听着，你想让我们开放海峡。你就得解冻我们的资产。你就得取消制裁。顺便说一句，以色列必须停止轰炸黎巴嫩。’”
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