8月底，冰岛将通过公投决定，是否就加入欧盟重新开启谈判。上一次尝试是在2009年，当时国际金融危机在前一年重创冰岛，导致该国三大银行倒闭。
支持加入欧盟的人士当时认为，经济动荡和公众失望情绪为推动冰岛加入欧盟提供了一个窗口，尽管当时的环境并不有利。冰岛前外交部长索迪丝·科尔布伦·居尔法多蒂尔讨论了冰岛如何在快速变化的地缘政治环境中应对新挑战。
8月29日，冰岛人将就是否重启与欧盟的入盟谈判举行公投。多年来，欧盟一直是冰岛的经济伙伴，相关讨论也主要围绕经济展开。如今情况是否已经改变，是否更像是一场地缘政治辩论？
“这在讨论中并不算突出，至少现在还不是。”她说，“在我看来，除了经济问题，这场讨论本应更多涉及地缘政治发展。未来有很多变化在等着我们，各个层面都充满不确定性。”
她表示，地缘政治紧张局势，以及美国现任政府带来的变化，使经济议题在更广泛意义上与安全和防务问题交织在一起，“一切都高度相互关联”。“如果你从经济角度看，来自其他国家的压力，比如关税威胁，已经比15年前更广泛了。”
为什么这一问题还没有更多地被当作地缘政治问题来讨论？她说，冰岛关于安全与防务的整体讨论，比邻国要少一些。这在一定程度上有其自然原因：冰岛距离主要威胁俄罗斯更远，而且是一个岛国。
她表示，冰岛的讨论之所以不同、也更有限，她在一定程度上能够理解，因为如今谈到安全和防务，已经不只是全面战争或军事侵略的问题。
“还有其他发展和挑战，比如混合威胁。”她说，“如果欧洲局势进一步升级，也会对我们产生影响。不是说我们会遭到攻击，但海上冲突，或任何形式的中断，都会影响到我们。我们需要消化正在发生的事情，也需要认真讨论，这对我们意味着什么，以及我们如何才能最好地保障自身安全——既包括我们的生活方式，也包括我们的经济。”
在一个被边境战争重塑的欧洲，作为北约成员国，冰岛若加入欧盟决策桌，在政治上能得到什么？她说，冰岛能从欧盟获得什么，“基本上取决于你问的是谁”。欧盟内部一些重要大国本身也要应对国内政治的不确定性。围绕德拉吉报告以及官僚体系、竞争力等问题的讨论，在冰岛也是辩论的重要组成部分。
她表示，在欧盟内部，人们既能看到团结，也能看到挑战：无论是决策还是行动，27个主权独立国家各自拥有本国外交政策立场，这本身就带来了复杂性。
她说，冰岛政府决定把“冰岛是否应与欧盟展开谈判”这一问题交付公投，这意味着政府的立场是，接下来怎么走，将取决于公投结果。
“这就提出了一个问题：收益是什么，代价又是什么。这确实因人而异，因为决定权掌握在公众手中——由他们来决定下一步。”她说，“你可以和某个人讨论，而对方会说，对我而言，根本问题就是对渔业保持100%的控制权……”
她指出，冰岛是一个高度依赖出口的经济体。“我们之所以富裕繁荣，是因为我们向外国出售商品和服务。这意味着，我们需要这些体系都运转良好——如果发生任何重大变化或变动，都可能对我们产生影响。”
许多冰岛人仍然担心主权问题，尤其是对渔业的控制。长期以来，渔民和沿海社区一直把对渔业的掌控视为冰岛独立和经济成功的基石。对于那些担心更深层次欧洲一体化、并将其视为威胁冰岛渔业控制权的选民，她会说什么？“这是关键问题之一。”她说，“这确实取决于谈判，也取决于欧盟是否愿意在这个问题上向冰岛作出安排。”
热门跟贴