6月5日,美国参议院共和党人顶住压力,正式通过了特朗普政府提出的约700亿美元移民执法拨款方案。该方案旨在为美国移民及海关执法局(ICE)和边境巡逻队提供未来三年半的运营资金。尽管投票最终过关,但这场长达数小时的“马拉松式”表决,却将共和党内部日益加剧的裂痕彻底暴露在聚光灯下。
这份预算和解方案的通过,标志着参议院一段漫长而胶着的立法进程暂告一段落。共和党人全天都在反复强调一个观点:是参议院民主党领袖舒默及其同僚“逼”他们出此重策。由于民主党拒绝在没有大规模改革的前提下为移民行动拨款,共和党只能选择抱团强推。
参议院多数党领袖约翰·图恩在投票后直言不讳地指责道:“民主党人不同意任何方案,最终甚至选择了彻底退出,大概是因为他们觉得把这事拖到11月大选对他们更有利。”
事实上,在投票前的几周里,参议院共和党人与特朗普政府之间的矛盾已经到了爆发的边缘。争议的焦点最初集中在方案中包含的10亿美元“特朗普宴会厅”升级资金上,由于反对声浪太大,这笔钱最终被剔除。
紧接着,美国司法部宣布设立一个近20亿美元的“反武器化”基金,声称是为那些“感到被政府针对”的人提供补偿。说白了,这笔由纳税人买单的巨款,被外界不少人视为特朗普的“私人小金库”。
值得注意的是,多位共和党参议员对此深感不安。他们担心这笔钱最终会流向那些因袭击警察而被定罪的“1月6日国会山骚乱”参与者。舒默和民主党人精准地捕捉到了这个痛点,在表决过程中疯狂发起修正案,试图永久封杀这笔基金。
舒默在现场毫不留情地开怼:“我们要相信那个天天撒谎的特朗普吗?当这笔‘非法基金’能让他和他的家人获利时,他能管住自己的手吗?绝不可能!”
这种激烈的博弈让不少面临连任压力的共和党议员陷入了政治泥潭。苏珊·柯林斯、乔恩·休斯特等议员在投票时显得左右为难。共和党内部的紧张气氛一度剑拔弩张,路易斯安那州参议员约翰·肯尼迪甚至调侃道:“还没那么紧张,至少目前还没人动刀子。”
闹剧并未就此结束。投票过程中,六名共和党议员“反水”,加入民主党阵营,成功阻止了在未经国会批准的情况下建设那个巨大的宴会厅结构。林赛·格雷厄姆试图将《保障美国选民资格法案》强行挂钩到拨款包中,但在党内同僚的抵制下也以失败告终。
业内分析人士指出,这场表决虽然让特朗普在资金上拿到了“入场券”,但共和党内部的离心力已不可忽视。一方面,特朗普试图通过各种附加条款强化个人权力;另一方面,部分共和党人则在程序正义与忠诚度之间痛苦挣扎。
目前,该方案已正式移交众议院,预计共和党人将在下周完成最终表决。后续,这笔700亿美元的巨款能否顺利落地、特朗普与党内“反水者”的裂痕是否会进一步扩大、以及民主党是否会在众议院发起最后的阻击,均成为全美关注的焦点,美国移民政策的走向仍充满变数。
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