6月6日，中国台北。
当张荣恭还在整理赴厦门的行李，当蓝营大陆事务部的工作人员还在核对海峡论坛的参会名单时，绿营的禁令已经落地，先期限制了台东县长饶庆铃的参会行程。
没有人想到，陆委会的管控尺度会在短时间出现明显收紧。
6月13日，第十八届海峡论坛将在福建厦门正式开幕。
这是两岸常态化交流框架下重要的民间交流平台。
蓝营对此高度重视。6月1日，国民党正式宣布，由副主席张荣恭率团出席，团员包括大陆事务部主任张雅屏、副主任彭国省、智库副执行长沈建亿等核心骨干。
这是国民党今年派出规格较高的大陆访问团。
张荣恭还没出发，绿营相关管控举措先行落地。
新规落地没有预留缓冲调整空间。
台东县长饶庆铃成了新规施行后首位受阻的县市负责人。
此前，她已经正式向移民署提出申请，准备赴厦门参加论坛，目的很单纯：帮台东县的农渔产品找销路。
台东县是台湾地理位置偏南的县域，地方经济依托农渔业发展。今年以来，台东的释迦、凤梨、石斑鱼等产品外销渠道收缩，当地种养、捕捞从业者收入受到影响。
饶庆铃提交参会申请，出发点是协助本地农户、渔民拓展销售渠道。
6月5日，饶庆铃出面回应此事。
她的话说得平和：“去不成当然可惜，少了一个跟各方对话、解决基层问题的机会。”
发言没有激烈的指责言辞。
岛内不少媒体梳理过往事例发现，若是绿营任职人员遇到同类出行审批受阻，往往会前往主管部门陈情抗议，和饶庆铃当前平稳的处理方式形成明显区别。
饶庆铃温和的回应，没办法推动参会申请变更结果，也难以带动蓝营集体发声维权。
基层民众更希望本地主事官员为民生权益主动沟通争取，现实收获的只有遗憾。
不过，蓝营内部也有多位民意代表、地方县长公开发声。
蓝委赖士葆这次直白提出自身看法。
他公开谈及：“陆委会成立的宗旨是促进两岸交流，现在却在处处收紧交流通道，那陆委会干脆改名叫‘与大陆吵架委员会’或者‘与大陆不交流委员会’算了。”
赖士葆进一步补充：“既然日常工作很少推进两岸往来，只持续出台各类约束规定，相关单位没有存续必要，可以考虑裁撤。”
从实际情况来看，这类喊话暂时没能推动陆委会调整现行规定，主管单位依旧沿用已定管控标准。
回过头来看侯友宜。
6月5日，侯友宜接受媒体采访时，被问及海峡论坛地方官员受限一事。
他的发言延续一贯表述：“两岸交流要多一点善意、少一点敌意，一定要在尊严、友善的方式下进行。”
近期台湾周边海域渔事纠纷接连发生，不少沿海渔民生计受到直接影响，台中市长卢秀燕已多次公开发声，要求台行政主管部门给出处置方案；反观侯友宜，在这一关乎渔民切身收入的热点事项里，公开场合几乎没有相关表态内容。
日常受访时常把维护尊严挂在嘴边，遇上本地民众利益受损的现实问题，却选择保持沉默，这样的表现，让不少蓝营基层人员心生不满。
陆委会设立之初，核定工作内容包含搭建两岸沟通渠道，助力双边良性往来。如今该单位的工作重心，变成不断出台交流限制条款。
首先，行政院大陆委员会1991年设立，法定工作职责是统筹两岸相关事务，助推两岸关系稳步发展。
现阶段在绿营主政环境下，陆委会出台的各项管理条例，大多侧重划定交流红线。主管部门清楚海峡论坛可以帮台湾本土农渔产业打开销路，依旧选择出台禁令阻断地方官员参会，根源在于相关执政群体不愿看到两岸民间往来持续走近。
第二，绿营管控政策能够落地推行，不单依靠行政权力，蓝营各方态度不一也是重要诱因。饶庆铃受阻后仅惋惜错失机会，侯友宜面对民生难题习惯性沿用空泛交流话术，缺少实际维权行动。绿营摸清蓝营当下的处事风格，才会一步步把参会限制从中央公职延伸到全台地方公务人员。
张荣恭带队参访的行程尚未启程，绿营的管控规定已经拦住多名想要赴陆的地方官员。
相较于硬性禁令带来的出行阻碍，蓝营内部部分人员遇事退缩、不敢立足民众利益主动协调的处事方式，更让期待两岸通商增收的基层民众失望。
蓝营内部处事标准没法统一，一边有人务实推进两岸合作，一边有人遇事观望妥协，很难倒逼绿营放宽交流限制。若是蓝营没法调整当前参差不齐的处事状态，即便后续再有多个参访团登陆对接合作，也很难大范围突破现有交流限制，两岸民间经贸往来的拓展节奏，会持续受到拖累。
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