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德国联邦政府认为有必要部署中程导弹,以填补威慑能力的关键空白。美国被视为首要对话伙伴。华盛顿方面却态度谨慎。据报道,这并非仅仅因为美国武器库因伊朗战争而吃紧。

五角大楼预计将不会执行向德国提供“战斧”导弹的计划,部分原因是担心俄罗斯可能将此视为局势升级——这是与美国最重要盟友之一长期规划的协议出现出人意料的逆转。

两名欧洲官员及一名美国官员表示,美国代表担心,如果特朗普政府实施在欧洲中心部署这些精确制导武器的计划,莫斯科可能进行报复。放弃交付的决定将推翻拜登政府时期达成的协议,并使柏林失去德国政府代表视为迫切需要的防御能力。

此举是美国从北约联盟更广泛撤退的一部分——包括取消数千名美军移防德国、计划削减某些军事能力——美国正在重新调整数十年来塑造双方关系的紧密交织的伙伴关系。

“欧洲‘现在且短期内可以承担更多责任’,”北约最高指挥官、美国驻欧洲部队司令阿莱克修斯·格林克维奇上将本周对军事领导人表示。美国将“重新调整”装备和兵力。

美国官员担心俄罗斯的反应,但也可能对不断缩小的武器库存感到担忧。美国在伊朗战争的头几周内消耗了数千枚“战斧”和“爱国者”导弹。国防部长皮特·赫格塞斯上月对国会表示,补充这些弹药需要“数月乃至数年”。

“战斧”导弹可能的逆转尤其令德国代表感到不安,他们正急于对其削弱的军队进行现代化改造,以作为抵御俄罗斯侵略的堡垒。德国总理弗里德里希·默茨上月表示,他不认为美国会在德国部署“战斧”导弹,因为这些导弹数量有限。这种巡航导弹的射程超过1600公里。

“美国人目前连自己都不够用,”默茨在德国电视一台说。美国本周在一次军事领导人季度会议上宣布了其北约角色的进一步变化。据《世界报》调查,这包括削减战斗轰炸机、无人机和海军单位。

“我们希望为盟友提供必要的信息和清晰度,以便尽可能快、尽可能有效地推动向欧洲防御的过渡,由盟国承担欧洲常规防御的主要责任,”一位美国国防部代表说。核心在于“盟友承担欧洲常规防御的主要责任”。

五角大楼未回应关于向德国提供巡航导弹当前状态的询问。

柏林尤其强烈地感受到这一撤退。五角大楼春季取消了5000名美军士兵移防德国的计划——这一举措同样令欧洲代表以及两党中持强硬外交路线的人士感到意外。

这一将美军规模降至乌克兰战争前水平的决定,是在默茨表示总统唐纳德·特朗普在伊朗战争中“自取其辱”之后做出的。据两名美国国防官员称,五角大楼迄今未公布这些部队的计划,也未说明他们是否可能被部署到欧洲其他地方。

尽管美国可能担心莫斯科的反应,但德国和欧洲其他国家必须直面自家门口的俄罗斯对乌克兰的战争。俄罗斯军队长期以来在波兰和立陶宛之间的飞地加里宁格勒部署了可携带核弹头的“伊斯坎德尔”导弹。此外,在白俄罗斯还部署了“奥列什尼克”中程导弹,可在数分钟内抵达欧洲全境。东欧和中欧对这些动向高度警惕,因为自身尚未有可与之匹敌的系统投入使用。

“一年半前,我们正式向美国人申请进口‘战斧’导弹——即购买,”德国国防部长鲍里斯·皮斯托留斯上月在德国电视上说。“我们仍在等待答复。老实说,鉴于当前世界局势,我不抱太大希望。”皮斯托留斯去年7月在华盛顿与国防部长皮特·赫格塞斯会晤时,表达了购买能够发射“战斧”导弹的美制“堤丰”地面系统的兴趣。迄今他尚未收到正式反馈。

德国代表正在评估欧洲替代方案,以填补远程精确制导武器的缺口。柏林的辩论更多地不是围绕具体武器系统,而是德国能以多快的速度具备打击远距离目标的能力——无论是通过购买、联合生产还是长期的欧洲研发。无人机和较便宜的系统可能有所帮助,但并不能完全替代“战斧”级别的导弹。德国规划者还普遍担心,美国的撤退可能迫使欧洲以比本国军工产业供应速度更快的速度填补军事空白。