谁能想到,好好一场欧盟和西巴尔干国家的峰会,德国总理默茨直接当着所有人的面,给塞尔维亚递上了最后通牒。想加入欧盟?那得先和中俄撇干净关系,不能在几方之间摇摆和稀泥。这话一出来,明眼人都能看出来,这哪里是邀请入盟,明明就是强买强卖逼人选边。
其实塞尔维亚的入盟之路,已经整整走了17年。2009年它就正式提交了入盟申请,2012年拿到欧盟候选国身份,2014年开启入盟谈判,表面看一切按部就班推进,实际从2021年底开始,谈判就实质冻结,直到现在都没任何突破性进展。
现在入盟谈判卡着动不了,核心就是两个绕不开的问题。第一个是科索沃问题,欧盟要求塞尔维亚必须和自行宣布独立的科索沃实现关系正常化,把这当成入盟的硬性前提。可塞尔维亚宪法明明白白规定科索沃是本国领土,承认科索沃独立是任何塞尔维亚领导人都碰不得的政治红线。第二个就是俄乌冲突后的对俄制裁问题,欧盟要求所有候选国的外交政策必须和自己100%对齐,可塞尔维亚从一开始就拒绝跟着制裁俄罗斯,至今还维持着和俄罗斯正常的经贸往来与航空联系,照样进口俄罗斯天然气。
武契奇之前就直白吐槽过这件事,说我们要是明天就对俄罗斯实施制裁,明天就承认科索沃独立,那明天就能顺顺利利加入欧盟。说白了这就是把一道两难选择题甩在脸上,要么放弃国家核心主权,要么放弃等了十几年的入盟机会。塞尔维亚没直接选边,这么多年一直试着在中俄欧之间端平一碗水,想着两边都不得罪。
这次默茨挑这个时间点逼站队,可不是随口说的场面话。今年五月份武契奇才刚访问中国,双方一口气签了二十多项合作协议,覆盖政治、经贸、科技、教育等一大堆领域。默茨这次公开喊话,很大程度就是对着这次访问来的。欧盟现在的战略焦虑,都快溢出来了。塞尔维亚玩平衡玩了这么多年,既拿着欧盟的经济好处,又保住和俄罗斯的传统友谊,还拿到中国的投资搞发展,欧盟早就看不惯了。
俄乌冲突爆发之后,欧盟对这种两头兼顾的操作容忍度直接降到了零点。默茨这次表态,是算好了的公开警告,目的就是防止塞尔维亚彻底倒向中俄这边。
这里头也少不了默茨本人的因素。他本来就是德国的传统保守派政客,对中俄的立场一贯强硬。他领导的执政联盟还有绿党,所谓的价值观外交是硬性要求。他公开给塞尔维亚施压,对内能巩固自己的政治威信,对外还能给其他想入盟的候选国递信号,跟着欧盟走才有相应的回报。
可话说回来,欧盟真的有资格要求塞尔维亚做这种排他性选边吗?平时欧盟嘴炮打的比谁都响,一口一个中俄搞政治胁迫,说中国用经济手段分化欧洲,说俄罗斯拿能源当武器要挟邻国。结果轮到自己,直接拿入盟门票当诱饵,逼着人家二选一,吃相比谁都难看。
这种双标操作,欧盟真的玩得不要太熟练。乌克兰危机期间,欧盟一面拿规则当借口,制裁和俄罗斯有贸易往来的中国企业,一面却对欧洲企业通过第三国继续和俄罗斯做生意的事睁一只眼闭一只眼。同样是正常贸易,中国企业做就是违规,欧洲企业做就是灵活处理,这种操作早就不是第一次了。
欧盟对内的双标,同样一点不藏着掖着。对匈牙利,欧盟动不动就拿法治、腐败不符合标准当理由,冻结人家数百亿欧元的资金,等需要匈牙利支持自己的政策时,又转头选择性解冻。这种拿资金当武器逼人的手法,和这次逼塞尔维亚选边站的路数一模一样。
2010年希腊爆发债务危机的时候,欧盟以提供救助为名,逼着希腊接受极其严苛的财政紧缩条件,最后直接导致希腊GDP缩水25%,失业率飙升到26.6%,无数普通希腊人日子过不下去。拿援助当筹码强迫他国接受条件,欧盟本身做的就是政治胁迫的事。
欧盟这么爱搞双标,根子到底在哪?其实就是它本身的定位拧巴,它一心想成为世界格局里独立的一极,又始终摆脱不了对美国的战略依附。只要自己定的规则和地缘政治利益发生冲突,规则从来都是给利益让路。这种说一套做一套的做法,本质就是要构建一个以欧洲标准为准绳的封闭式权力体系,符合欧洲利益的就是规则,不符合的就是要解决的问题。
欧盟一边骂中俄搞政治胁迫,一边逼塞尔维亚选边站,这套操作真的玩得比谁都溜。可欧盟现在最大的问题,根本不是塞尔维亚摇摆不定,而是自己拿不出让塞尔维亚信服的入盟方案。一个让塞尔维亚等了17年都没等到准信的联盟,凭什么要求人家先放弃和中俄的合作关系。塞尔维亚等了17年,等来的不是入盟的绿灯,反而是一份公开的最后通牒。这份刻在骨子里的傲慢,恰恰就是欧盟影响力持续下滑的最好缩影。
参考资料 环球网 德国要求塞尔维亚必须选边站:要想加入欧盟,就别和中俄混在一起
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