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直新闻:陈先生,美军日前拦截了伊朗向霍尔木兹海峡和邻国发射的多枚导弹和无人机,随后空袭了伊朗戈鲁克地区和格什姆岛的沿海雷达站,美国只会这样“小打小闹”吗?

特约评论员 陈冰:小打小闹,也许是美军的战术之一,相当于布设了一个陷阱,要伊朗渐渐消耗手中的导弹和无人机。

5月初,美国中央情报局提交的一份报告说,尽管遭到美以军队的猛烈攻击,伊朗的导弹库存仍维持在战前的70%,也就是说伊朗的导弹消耗并不严重,还有足够的能力打击美军、以色列和海湾地区邻国。不过现在特朗普有新的说法,认为伊朗军事力量被严重削弱,导弹库存大概是战前的21%到22%,他也不急着和伊朗谈和平协议。尽管特朗普的话大多是即兴发言,没有根据,但他最近的确放慢了谈判节奏,军事行动和谈判过程中都是小打小闹。但这小打小闹,就是一种战术策略,一些美国分析者认为,这是美国布设的陷阱,用来消耗伊朗的弹药,特别是弹道导弹和无人机,等消耗到一定程度,要么迫使伊朗签协议,要么采取军事行动强行开通海峡,接下来可能会迫使伊朗交出高浓缩铀。

美以伊战争已经开打100天了,根据我的判断,从伊朗攻势的锐减看,伊朗库存的导弹、无人机可能没有人们想象的那么多。另外以色列猛打黎巴嫩真主党,在伊朗看来是严重违反停火协议,但伊朗并没有攻击以色列,这似乎也证明伊朗导弹和无人机有限。

所以,现在美国又开始赌了,一赌伊朗弹药有限,二赌封锁海峡将打击伊朗经济和能源生产能力;三赌伊朗民众承受不起食品短缺和物价飙升,年轻人可能再次走上街头抗议。换句话说,美国的“小打小闹”,就是消耗伊朗的弹药,打击伊朗经济,让伊朗政权和民众之间产生对立和矛盾。

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直新闻:伊朗认为美伊谈判的关键是解冻伊朗240亿美元资产,而美国则宣称要用冻结的伊朗资金,为海湾盟国的重建服务,美伊能解开谈判死结吗?

特约评论员 陈冰:美伊谈判的死结,主要还在于双方的谈判议题不能重叠,美国要先谈好伊朗承诺永久不发展核武器,交出高浓缩铀,恢复海峡至战前的自由通航,然后解除对伊朗制裁,解冻伊朗海外资产。伊朗相反,要求先解除制裁,先解冻部分海外资产,然后谈海峡管理,谈核问题。谈不拢那就耗,在海峡封锁上互不相让,看谁在经济上首先撑不住,看谁先眨眼。

现在伊朗说解冻240亿美元资产是关键,似乎说明伊朗经济上有点撑不住,所以将此视为“关键”。伊朗也是按照以往与美国政府打交道的经验,先要点钱,再谈后面的。但是特朗普政府与以前的美国政府都不一样,他想要谈出比奥巴马政府更有利的协议。特朗普政府已经放话,美国不会预先支付任何款项,也不会承诺具体金额,更不会进行广泛的制裁豁免。唯一可能的路径是,伊朗先开放海峡,美国允许伊朗不受制裁地出口石油,用卖石油获得的钱,补助伊朗政权开支和国家经济。

海湾阿拉伯国家对美国的保护伞有点失望后,美国又加了一码,说要用冻结的伊朗资产,为海湾地区盟国的重建提供资金。这样既有阻止伊朗打击海湾邻国的意味,也提出了伊朗海外资金的另类用途,好像在学习欧盟用俄罗斯的海外冻结资金,来支持乌克兰重建。美伊都拿冻结的伊朗海外资金说事,都没有触及到谈判不顺利的实质,也算是一种小打小闹。

我个人认为,美国是不会率先满足伊朗的资金需求的,尽管那钱是伊朗的。要是美国什么也没得到,就先发放资金,那肯定被共和党的“鹰派”口诛笔伐,也会影响中期选举。

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直新闻:美以伊战争惊醒海湾地区国家,认为单纯依靠美国保护伞是靠不住的,必须重估防务出路,您怎么看?

特约评论员 陈冰:美以伊战争爆发以来,沙特、阿联酋、卡塔尔等波斯湾沿岸国家,不仅需要面对伊朗的军事威胁,而且它们赖以生存的贸易航线也受到了巨大冲击,石油天然气运不出去。这场战争正让海湾地区国家从根本上转变对安全与地缘政治的认知,从更广泛的层面来考虑经济安全。

从短期到中期来看,海湾地区作为“安全避风港”的形象无疑已经破灭,美国保护伞也不再被信任。世界银行将海湾阿拉伯国家的经济增长率,从年初的4.4%下调到目前的1.3%,巴林、科威特、卡塔尔的油气出口目前处于中断状态,中东地区的企业家认为,这一次战争受损规模之大,可能使地区发展倒退了10至20年。

因此海湾地区国家正在构想多元、自主且具备非对称防御能力的国防和安全政策,减少对美国的依赖,不要成为伊朗攻击美国的靶子。但是海湾阿拉伯国家有一个致命弱点,人口很少,国民普遍习惯于高福利、奢华的生活方式,对服兵役基本上持拒绝态度。因此,即便它们有钱,能购买到先进的武器装备,也缺少军人去掌控这些武器。所以可能的结果是,海湾阿拉伯国家将继续依赖美国提供的保护伞,但会有一定的自主性,特别是在发展无人机作战系统上,用较低的国防预算来解决防卫效率。海湾好几个国家与乌克兰签署了协议,这或许是他们将在来自主自卫上的探索之一。

另外海湾阿拉伯国家也可采取集体行动,寻求与伊朗达成某种妥协和“冷和平”状态,在对抗中达到务实平衡,或者某些海湾阿拉伯国家如卡塔尔率先与伊朗和解。但只要美国不撤走在本地区的军事基地,伊朗与海湾阿拉伯国家就很难高度互信。

作者丨陈冰

排版丨陈翩翩

编辑丨郭永佶