最近布鲁塞尔欧盟夏季峰会还没开,提前流出的消息就掀起了不小的讨论,27个成员国居然统一把官方文件里的“中国”字样彻底删掉了。不少人纳闷这到底是转了性,还是又在玩什么新花样。其实这哪儿是达成了对华共识,明明是内部分歧太大,只能出此下策遮羞。

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这事儿最早由英国《金融时报》提前披露,6月18日到19日的这次峰会,早就敲定了议程调整方案。原本写进文件的对华经贸竞争相关内容,全被替换成了“竞争力与全球经济挑战”这种模糊的说法。就连峰会结束后惯例要发布的统一立场声明,这次直接给取消了。

欧洲理事会主席科斯特不想在对华争议议题上强压各国,就怕峰会上直接出现对立僵局,场面没法收拾。要是硬着头皮出一份统一声明,欧盟内部撕裂的现状直接就摆在全世界面前,把自家外交短板暴露得明明白白。删掉字眼取消声明,好歹能保住表面的体面。

别觉得删掉“中国”就是真的要淡化对华议题,欧盟背地里的对华贸易限制,可是一点都没停下加码。峰会开幕前,就有法、西、意、荷、利五国联署了一份文件,鼓吹要应对所谓的中国产能过剩问题,推着欧盟出台大范围对华限制。作为欧盟第一大经济体的德国,直接拒绝签字,公开和这个强硬阵营划清了界限。

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德国联邦经济和能源部长同期还到访中国,明说反对任何损害欧洲企业利益的对华对抗举措。欧盟任何对华限制行动,都不能牺牲欧洲本土企业在中国的市场利益,这话已经说得足够直白。西班牙的操作更有意思,一边跟着联名凑强硬的热闹,一边转头就说这份文件没得到本国政治层面的正式认可,还呼吁欧盟和中国开展对话解决分歧。

不少东欧小国习惯了紧跟美国的脚步,想靠着反华议题换取地缘利益,拿到更多外部支持。西欧那些核心工业国高度依赖中国市场,根本不愿意跟风对抗,赔上自己的产业链和贸易收益。不同国家的利益诉求完全拧不到一起,欧盟从始至终都拿不出统一稳定的对华整体立场。

嘴上不说,手上的壁垒却码得一层比一层高,这两年欧盟频繁启用《外国补贴条例》,大范围核查进入欧洲市场的中国出海企业。核查范围覆盖了铁路装备、风电设备、医疗器械、跨境电商等多个中国优势产业,还强制要求企业提交全套核心经营数据和内部运营资料。这套流程看着合规,本质就是借机窥探中国企业的核心技术和商业优势。

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紧接着欧盟又推出了三项新的产业和贸易管控规则,全都是冲着中国来的。修订后的网络安全法案新增了非技术风险评判标准,把企业国籍背景纳入考核,中国科技企业就算产品技术达标,也可能被人为排除在欧洲市场之外。《工业加速器法案》草案明确规定政府采购偏向本土产品,严格限制进口零部件占比,说白了就是稳步推进供应链去中国化。

碳边境调节机制也在持续落地,专门针对中国制造业的能源结构设置了差异化贸易门槛,中国传统制造出口产品,天然就在欧洲市场处于竞争劣势。钢铁贸易领域的限制力度更大,欧盟直接把免税进口配额砍掉了47%,7月起正式执行的新关税规则,把超额进口钢铁税率从25%大幅提升到了50%。层层加码的操作精准针对中国优势制造业,就是要挤压中国企业的海外生存空间。

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针对欧盟这番刻意回避又背后动作不断的操作,中方早就给出了清晰理性的回应。中方明确表态,从来没有主动追求中欧贸易顺差,双边经贸合作的核心本来就是互利共赢,外界炒作的贸易失衡根本不符合实际。之前G7峰会也玩过一模一样的模糊化操作,套路都没换,本质就是西方国家没法统一对抗立场,只能靠文字游戏掩盖内部分歧。

针对欧盟一系列非理性的贸易保护举措,中国商务部门早就亮出了应对底牌。中方明确说了,要是欧盟执意推行针对性限制措施,一定会启动综合性反制手段,所有损害中方正当经贸权益的行为,都会得到对等回应,我们不会一味妥协退让。咱们合作的大门始终敞开,非要执意对抗,最后反噬的只能是欧盟自己的产业。

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咱们现在的应对思路非常稳,一边守住合作底线,一边筑牢自身的防护壁垒。中国欧盟商会的调研数据显示,68%的在华欧洲企业选择坚守或者扩大在华投资布局,近三成欧企还在持续深化本土化运营。这些企业拿真金白银投票,就是对中国市场价值最好的认可。

国内也陆续出台了反不当域外管辖、供应链安全保障等专项法律法规,把底线稳稳守住。这套完善的法律体系,刚好能有效对冲欧盟各类不合理的域外管辖和贸易制裁手段。中方合作和反制并行的方式,刚好把双边博弈的分寸捏得恰到好处,主动权一直握在我们手里。

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现在欧洲经济本身就面临一大堆麻烦,能源成本高企,制造业外流,通胀压力一直降不下来,还叠加了地缘冲击和美国的贸易施压,经济复苏本来就举步维艰。自己发展都不稳,还要跟风打造对华贸易壁垒,纯粹就是给自己加重经济负担。这次删掉中国字样的操作,就是欧盟战略焦虑和外交被动的直接体现。

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欧盟既不甘心放弃对华竞争,又害怕对抗真的来了会反噬自身,只能选择这种掩耳盗铃的操作自我麻痹。这种自欺欺人的把戏,根本改变不了中欧经贸深度绑定、互利共赢的基本格局。

参考资料:环球时报 欧盟峰会调整涉华议题相关表述