据《欧亚评论网》6月5日报道,匈牙利取消对乌克兰入盟进程的否决,为与乌克兰关系开启新篇章。乌克兰加入欧盟的谈判,最快可在6月中旬正式启动第一批谈判组别。

打开网易新闻 查看精彩图片

柏林研究机构德国对外关系协会高级研究员安德拉什·拉茨对巴尔干洞察表示:“这是一次绝对意义上的突破。双方都作出了重大且具有战略意义的让步。这表明,只要有政治意愿,改变就是可能的。”匈牙利政府表示,这项“历史性协议”是过去3周密集谈判的结果。这与欧尔班政府自2017年以来、尤其是自2022年以来对基辅的敌对态度形成鲜明对比。欧尔班政府甚至在4月选举期间,将这个邻国塑造成“对匈牙利的威胁”。

打开网易新闻 查看精彩图片

在匈牙利4月选举中,马扎尔领导的蒂萨党获胜,基辅也迅速抓住匈牙利政权更替的机会,推动与布达佩斯翻开新的一页。协议公布前,匈牙利总理马扎尔已分别与德国总理弗里德里希·默茨、法国总统埃马纽埃尔·马克龙在巴黎会面。马扎尔与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基预计将于近日初举行高级别会晤。

根据协议,乌克兰政府承诺恢复匈牙利少数族群的教育权利,包括重新开放以匈牙利语授课的少数族裔学校,并允许在校内沟通和行政事务中使用匈牙利语。在匈牙利族人口占比超过10%的定居点,也可使用匈牙利民族标志,并以匈牙利语开展政治活动。

打开网易新闻 查看精彩图片

专家指出,对基辅而言,这些让步并不特别困难,因为自俄乌战争以来,乌克兰境内匈牙利少数族群规模已大幅缩小,如今远低于匈牙利方面经常提到的100000人。一些分析人士称,目前居住在匈牙利的乌克兰人,可能比乌克兰境内的匈牙利族人口还要多。

打开网易新闻 查看精彩图片

这项协议也是匈牙利新政府外交政策更广泛亲欧转向的一部分。马扎尔政府近期取消了欧尔班此前对“欧洲和平基金”项下军费补偿的否决。该基金用于向为乌克兰提供武器的国家提供补偿。欧尔班政府在任期最后阶段,还已解除对向乌克兰提供900亿贷款的阻挠;此前,德鲁日巴输油管道的石油输送在4月底恢复。

拉茨说:“匈牙利与乌克兰达成的协议,也是欧盟共同外交政策中的一次重大突破。这表明欧盟拥有相当大的影响力;乌克兰已将接受这些要求,作为其入盟进程的一部分。”马扎尔明确表示,匈牙利支持以表现和条件为基础的入盟程序,不赞成任何加速加入欧盟的路径。

打开网易新闻 查看精彩图片

他强调:“不能对乌克兰适用快速入盟程序。按照平等对待原则,西巴尔干国家应与乌克兰依据同样原则推进。”拉茨也认同这一点。他指出:“没有任何欧盟国家正式把乌克兰快速入盟列入本国议程。目前,无论欧盟还是乌克兰,都还没有为快速入盟做好准备。”

打开网易新闻 查看精彩图片

不过,一旦乌克兰完全具备入盟条件——马扎尔认为这可能仍需10至15年——匈牙利将就是否接纳乌克兰加入欧盟举行全民公投。这也是蒂萨党在竞选纲领中作出的承诺。但届时是否仍由马扎尔负责推动此事,尚未可知,因为那时匈牙利政府可能已经更替。