6月6日，由复旦大学国际关系与公共事务学院、复旦大学MPA教育中心主办的首期“中外市长谈治理大讲坛”举行。本期讲坛以城市治理与地方发展为主题，邀请中共靖江市委书记申强，泰国巴吞他尼府拉霍分区市政府市长沙披猜·坤西（Sakpichai Khunsri）等中外嘉宾，围绕区域城市发展、可持续宜居社区建设、大学与地方协同治理等议题展开交流，探讨市域治理创新实践，分享地方发展经验，推动中外地方治理理念交流互鉴。
复旦大学校长助理、研究生院常务副院长陈焱表示，城市治理既是公共管理的重要议题，也是全球治理在地方层面的具体展开。面对快速变化的经济社会环境，城市需要在发展质量、民生保障、公共服务和社会参与之间形成更加协调的治理能力。复旦大学长期关注国家治理、城市治理与国际交流合作，期待通过“中外市长谈治理大讲坛”，推动中外地方治理经验在交流互鉴中相互启发。
在主旨演讲环节，申强以“卫星制造城 长江枢纽港 宜居目的地——长三角一体化战略指引下县域城市发展和治理实践”为题，分享了靖江在区域一体化背景下推进发展和治理的经验。他介绍，靖江地处上海大都市圈，是全国最大的民营造船基地，年造船完工量约占全球十分之一。靖江发挥制造业见长的优势，积极融入上海为龙头的长三角现代产业体系，因地制宜探索“老企业+新赛道+黄金伙伴”发展模式，面向世界打造一流船舶海工产业，面向人工智能、“双碳”战略、制造出海打造时代需要的装备制造产业。
申强书记表示，靖江通过产创融合、人才服务和公共服务提升增强城市归属感和吸引力，让城市治理有韧性、更有温度，进一步擦亮“靖善靖美”的城市底色。
那列·潘塔拉通围绕“大学—社区伙伴关系与福祉建设”作交流发言。他结合拉霍分区市政府与兰实大学的合作案例指出，可持续的社区福祉需要跨部门协作。他表示，大学不应只停留在课堂和实验室之内，也可以成为社会创新的重要引擎；许多社区问题看似微小，却能够激发有持续影响的治理创新。
沙披猜·坤西以“拉霍：可持续宜居之城”为题作主旨演讲。拉霍分区是泰国基层地方自治机构，当地教育资源丰富，辖区内拥有高等院校、公立学校、私立学校和市政幼儿发展中心等12所教育机构；旅游资源以滨水社区文化和宗教文化为特色，经济业态以民营企业、商业零售及餐饮服务业为主。面对城郊结合型社区人口密度较高、生活垃圾产生量较大、环境治理压力上升等问题，拉霍分区把“可持续宜居城市”作为治理目标。
“我们认为，城市建设不仅仅是基础设施的建设，更应该是为了人民幸福生活的建设。”沙披猜·坤西介绍，宜居城市建设不仅是道路、设施和公共空间的改善，也包括居民健康、社区安全、教育资源、老年福利和基层参与能力的提升。拉霍分区重视发挥地方政府的组织协调作用，同时依托兰实大学等机构的专业资源，推动社区治理从单一行政管理走向政府、大学、社区和社会力量共同参与的多元合作。
首期“中外市长谈治理大讲坛”通过面对面的交流与比较，不仅增进了对彼此治理实践的理解，也为探索更加包容、可持续的城市发展路径提供了有益启示。讲坛既关注地方政府在城市发展中的实践经验，也重视高校、社会组织、社区居民等多元主体在治理过程中的作用，旨在搭建一个面向实践、面向比较、面向未来的城市治理交流平台。
原标题：《首期“中外市长谈治理大讲坛”在复旦大学举行》
栏目编辑：郜阳
本文作者：新民晚报 张炯强
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