为持续规范生态环境行政执法行为,有效整治违规异地执法、趋利性执法以及乱检查、乱罚款、乱查封等突出问题,汉中市生态环境局汉台分局扎实开展生态环境执法行为集中整治专项行动,以标准化执法流程、精细化监管服务,全面规范执法行为、提升执法质效,推动辖区生态环境执法工作高质量发展。
专项行动开展以来,汉台分局坚持以制度管人、以流程管事,持续筑牢规范执法底线。严格落实执法资格管理、全员亮证执法、规范着装、双人现场执法等刚性要求,进一步明晰执法权责、细化操作流程,严守依法行政红线。结合辖区执法工作实际,修订完善《廉洁执法制度》《环境现场执法制度》,全方位织密扎牢执法制度体系。严格落实行政执法“三项制度”,统一规范行政处罚自由裁量标准,健全案件法制审核、集体研判会商机制,确保所有执法案件程序合规、依据充分、处置公允。同时,严格规范查封扣押等强制执法流程,从严把控审批环节,优先采用提醒告诫、限期整改等柔性监管方式,从源头杜绝各类不规范执法乱象,持续维护公平公正、文明规范的生态环境执法秩序。
在从严规范执法的同时,该局坚持科学精准监管,持续优化营商环境,助力企业纾困发展。依托“双随机、一公开”监管机制和行政执法监督一体化平台,科学统筹制定年度执法检查计划,严控非计划性入企检查,除信访举报、线索核查、应急处置等特殊情形外,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。严格落实生态环境执法正面清单制度,对守法诚信、管理规范的企业实行“无事不扰”监管模式,合理降低检查频次,树立守法激励鲜明导向。持续深化跨部门联合执法,推行“进一次门、查多项事”监管模式,整合执法资源、优化检查流程,切实减轻企业迎检负担,让精准高效、温情规范的监管服务成为企业绿色发展的有力保障。
该局始终坚持宽严相济、罚教结合的执法理念,让生态执法既有力度更有温度。严格遵循过罚相当、容错纠错原则,对存在轻微环境问题、无主观恶意的企业预留整改空间,给予容错纠错机会。将普法宣传教育贯穿执法全过程,常态化开展以案释法、以案示法,精准向企业宣讲生态环保法律法规,解读生产经营中的环境风险要点,明确企业环保主体责任,引导企业主动学法、懂法、守法,推动生态环境治理由被动监管向主动合规、自觉治污转变,从根源上减少环境违法行为发生。
下一步,汉中市生态环境局汉台分局将持续巩固专项整治成果,常态化开展执法自查自纠,不断细化执法标准、规范执法流程、提升执法能力,以公正文明、规范高效的生态环境执法,持续守护辖区绿水青山,全力护航区域生态环境质量稳步提升。
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