法国在公海开展扣押油轮行动,俄罗斯迅速采取反制措施限制航空煤油出口,这其中所涉及的博弈关系远比表面看到的要复杂得多。
最近各方肯定都已经接触到了相关报道。法国方面直接组织特种部队人员从空中快速降落,对一艘载重达到11万吨的俄罗斯油轮开展了扣押行动。马克龙本人亲自作出决定下达了指令,英国方面也同步参与进来提供了全程配合。从表面来看,这似乎是一次把执法要求落到实处的具体行动,可是如果把整个过程放在更大范围里进行审视,就会发现它实际上把大国之间长期以来那些心照不宣的较量彻底公开化了。
5月31日当天,俄罗斯油轮“塔戈尔号”从摩尔曼斯克港启航,本来计划按照常规路线前往非洲喀麦隆开展交付工作。当船舶行驶到法国布列塔尼半岛以西大约400海里的大西洋海域时,法国军用直升机突然出现。身着深色作战装备的特种部队人员迅速实施索降,把驾驶舱以及23名船员全部控制在了手中。整个行动过程完成得非常迅速,效率极高,但这并不是影视作品里的虚构场景,而是在国际公共海域真实发生的直接干预行为。
马克龙随后在社交媒体平台公开表示,这项行动指令是由他本人下达的。在他看来,这艘船舶是在把绕过制裁限制的行为公开化,把石油资源转化成实际收益,最终又把这些收益转化为冲突当中的支持力量。法国官方立场表达得非常明确,认为这一行为严重不符合海洋法相关规定,因此必须采取实际措施加以应对。英国皇家海军的直升机当时也在附近海域提供了全程配合行动。这几个欧洲主要国家似乎突然找回了以往在公海海域能够直接主导规则的那种感受。
然而实际情况却显示出更加复杂的缘由。这些年来,西方国家一直试图依靠书面形式的制裁措施来限制俄罗斯能源出口的渠道,可是实际效果却并未达到预期目标。俄罗斯不但没有被有效遏制,反而把影子船队的运用方式提升到了新的水平。那些船龄较老、保险记录不够清晰、甚至连标识都不悬挂的油轮,在公海海域像幽灵一样开展运输活动,凭借这种方式为俄罗斯开辟出了一条能够持续获取收益的隐蔽路径。欧盟在4月底刚刚通过了第20轮制裁措施,把数百艘这类船舶列入限制名单,可是名单的制定是一回事,实际的能源流动和收益获取又是另外一回事。
俄罗斯方面开展反制行动的速度非常迅速。就在第二天,也就是6月1日,莫斯科就宣布在接下来半年时间内禁止航空煤油出口。官方给出的理由是需要保障国内供应稳定,可是各方都能够清楚地认识到,这其实是对法国行动进行的直接回应。佩斯科夫甚至没有使用太多外交场合的常规表述,直接把法国的行为定性为接近于海盗性质的活动。你对我的油轮开展扣押行动,那我就对你的航空燃料供应开展限制行动,这种回应方式体现出了极强的针对性和时效性。
过去一段时间以来,乌克兰方面使用的无人机对俄罗斯境内炼油设施开展了多次行动,确实在一定程度上影响了俄罗斯国内燃油供应的稳定性。可是俄罗斯把这个原本的脆弱点转化成了可以运用的反制工具。你要切断我的收益渠道,那我就把欧洲航空公司所依赖的航空煤油供应渠道进行限制,让相关各方首先感受到实际压力。法国方面可能还停留在对这次行动取得成功的自我评估当中,并没有充分预估到这一连串后续反应所带来的代价。
把这件事的核心缘由进行梳理后可以发现,最值得重视的并非单纯的扣船或者反制行为本身,而是当大国之间的博弈失去共同遵守的底线之后,最终受到最直接影响的,往往是那些处于中间位置、依靠航运以及能源稳定供应来维持正常运转的国家和地区。泽连斯基迅速对法国的行动表示了支持,认为这是在切断俄罗斯用于冲突的资金来源,是一次在海上开展的有效配合。可是他或许没有充分考虑到,当两个主要力量在公海海域展开直接较量的时候,真正受到波及的,常常是那些本来就处于脆弱状态的供应链条以及普通民众的日常生活秩序。
这种情况让人联想到以往在普通社会场景中经常能够观察到的现象。两个邻居因为停车位置产生纠纷,最初只是互相阻碍通行,后来逐渐发展到往对方车辆上泼洒油漆,再往后甚至连对方家庭成员的正常活动都要进行干扰。从表面看是停车位的问题,实际上早已超出这个范畴,变成了面子维护以及控制欲的较量。国际层面的能源领域博弈也是同样,早已经不再是单纯的石油价格高低问题,而是谁能够更有效地卡住对方的关键节点,让对方在谈判过程中首先作出让步。
从更深层面进行分析,这也反映出了欧洲当前所处的心态其实包含着微妙而复杂的成分。一方面,他们希望继续维持对俄罗斯的压力;另一方面,他们也逐渐发现制裁措施这把工具越来越像是一把不够锋利的刀具,对自身产生的负面影响有时甚至超过了预期的目标。俄罗斯的石油资源依然在进行销售,只不过转换了流通渠道,转换了最终的购买方。印度以及中国这些国家并没有停止相应的采购和转手活动。而欧洲自身却面临冬天取暖所需的天然气价格大幅上升、工业生产成本居高不下,现在连航空煤油供应也出现了紧张状况,这样的处境确实给相关各方带来了不小的压力。
如果把观察范围进一步扩大到历史维度就会发现,在公海海域开展类似“执法”行动的情况从来都不是第一次出现,而且每次都伴随着各种各样的后续问题。19世纪英国在全球范围内开展抓捕奴隶运输船舶的行动,20世纪多个国家以打击毒品走私为理由开展扣船行动,最终都在不同程度上把公海变成了自己能够施加影响的区域。这一次由法国主导的行动,实际上是把以往各方还能够维持一定默契的模糊地带彻底打破了。假如俄罗斯后续也组织军舰以护航名义对欧洲商船开展拦截行动,那么这种行为是否可以被视为对等的回应措施呢?一旦把某些界限打破,再想恢复到之前的状态就会变得非常困难。
从普通民众的角度进行观察,这件事情最值得深入思考的地方在于:我们是否还能够继续相信原有的规则体系仍然能够发挥有效的约束作用?以往各方至少还会维持一些表面形式,开展联合国程序的讨论,或者组织多边协商机制来进行沟通。现在直接由特种部队人员从空中实施干预,虽然在效率上得到了提高,但是各方之间的信任基础也随之受到了严重损害。普通民众最不愿意看到的就是这种不确定性不断增加的状况。今天开展油轮扣押行动,明天实施煤油出口限制,后天可能就会有更多领域被卷入其中。最终需要承担后果的,仍然是各个国家当中那些普通民众。
当然,事情发展到当前阶段,也并非完全不存在可以进行调整的空间。真正具有长远考量的做法,从来都不是单纯比拼谁的行动更加激烈,而是看谁能够率先找到一个让各方都能够接受的缓和路径。毕竟没有任何一方是铁板一块,欧洲内部对于是否继续升级对抗也存在不同的声音,俄罗斯同样需要保持能源出口渠道的相对稳定。关键在于,双方是否愿意首先把紧张态势适当缓和,为后续对话留下必要的空间。
这场发生在海上的风波像是一面镜子,把当前国际关系当中的真实状况进行了较为清晰的映照:表面上各方仍然在谈论规则,实际运作当中却各自运用实力逻辑来开展行动。法国这次开展的行动确实展现出了较强的决心,可是决心背后的连锁反应也足以让人感到压力。俄罗斯的反制行动不仅速度快,而且选择的切入点非常精准,直接指向了欧洲当前相对薄弱的环节。双方你来我往的互动过程,看似在各自阵营内部都起到了振奋作用,可是从整体来看,并没有任何一方真正获得了压倒性的优势。
最值得重视的是,那些在油轮上从事日常工作的普通船员,那些需要经常购买机票开展商务出行的人士,那些期待能源价格能够保持相对稳定以维持正常生活秩序的普通民众,他们并没有主动选择参与到这场大国之间的博弈当中,却成为最先感受到实际震动的那部分群体。世界运行的逻辑就是这样,既真实得让人能够清晰感受到,也残酷得超出很多人的预期。
归根结底,公海海域发生的这类较量从来都不是单纯的执法行动或者报复行为,它所折射出来的是整个国际秩序正在经历的深刻调整过程。谁能够更加清晰地认识和把握这背后的逻辑关系,谁就可能在后续的变化当中多保留一些从容应对的空间。
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