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复旦大学的张教授,以另类的方式带动了对产权问题的反思。
在《这就是中国》节目及公开演讲中,张教授的表述是这样的:“中国实行的是全民所有制,土地、矿山、资源都是人民的,人人都有一份,因此,中国人民最富有。”
这不失为一个正能量的表述,但有漏洞,因为从产权的角度说,“全民所有” 与 “人人皆有” 是两个完全不同的概念。
经济学意义上的所有不是口号,甚至也不是宪法的承诺,它必须有明确的法律形式,这就是产权证书。
产权是经济学和制度经济学中的 C 位。是不是人人皆有,需要落地到可执行、可交易、受法律保护的具体法律凭证上,这就是产权的四大核心权能:所有权、使用权、收益权、处分权。这是产权界定的排他性、刚性约束。
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要有明晰的边界,比如王二麻子的房子和李四的房子都有房产证,这是王二麻子和李四个人的私有财产,不可侵犯。但街道的公共厕所是全民所有,王二麻子与李四都没有产权证,谁也不能霸厕,设施损坏了要赔偿。
这个事实,新自由主义代表弗里德曼早已经说清楚了:“当某种东西归所有人所有时,它实际上就不属于任何人,而且没有人有直接的兴趣去维护或改善它的状况。” 当然,无论是王二麻子还是李四,都不会去打扫公厕。公众本能地清楚全民所有不属于自己,但在做严肃讨论时,又回到了语义的信息茧房:一听说是私有,就充满鄙夷;一听说是国有,就莫名其妙地自豪起来。
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