“真的没想到，突然就停止运营了。”
家住佛山市高明区荷城街道的聂先生反映，在五一假期，负责高明区中心城区路内停车收费管理的公司发布公告，宣布即日起停止运营。消息一出，迅速在车主之间引发热议。不少人担忧：刚购买的月租卡就失效，接下来路边停车位又将如何管理？
停车运营方突然撤场
车主预付费用“悬空”
5月1日8时，佛山畅泊科技有限公司在其官方公众号“高明享停车”发布《关于高明区中心城区路内停车项目收费管理变更的公告》。公告显示，该公司受佛山市高明区安通运输站场有限公司（下称“安通公司”）委托，对高明区中心城区路内停车项目进行收费管理。经公司慎重研究决定，自2026年5月1日起，不再接受安通公司委托，退出本项目的收费管理工作。
“按道理说，应该提前通知车主，让我们有所准备。”此次运营终止，直接影响了已购买各类月卡、储蓄卡的车主。据车主介绍，对于高明区中心城区路内停车位（具体为沿江路以西、祥福路以东、高明大道以北、丽江路以南围合区域内的路内停车泊位），运营方此前通过“高明享停车”小程序推出了多种预付费产品，包括：路段月租卡（每月100～200元，指定路段内不限时停车）、全城月租卡（300元/月，中心城区通用）、畅泊无忧季卡（800元/季）以及有不同折扣的停车储蓄卡（面值300元实付255元或500元实付400元，180天有效）。
“我是交了季度的钱，还没到期就不干了。”车主宋先生表示，在得知消息后，他第一时间拨打公告的电话进行退款，然而过程并不顺利。当记者尝试拨打官方电话时，接听的是一名智能客服，它要求记者简述咨询业务，例如停车场无法出场、路边停车缴费或商务合作等；随后，记者提出咨询月租退费，智能客服引导记者通过“享停车”小程序的订单反馈功能，以文字形式提交问题，并承诺公司会在一个工作日内处理。在与该智能客服的沟通中，记者还发现该客服的语音识别能力有待加强，当无法识别时，需要用户重新拨打电话并说出诉求，直到识别成功为止。
随后，记者多次提出转接人工服务的诉求，终于在第三次成功接通。人工客服针对高明区用户退款问题回应称，目前公司正在批量处理高明区的客户订单，需要一定时间，届时费用将原路返回，至于为何突然终止合同，则表示不知情。
经营权中途生变
管理责任谁来接续
事实上，此次运营方的退出，背后是项目特许经营权的非正常变更。
资料显示，2019年，厦门中卡科技股份有限公司凭借旗下“享停车”平台，中标获得“佛山市高明区中心城区路内停车收费运营管理项目”的十年特许经营权。为具体落实该项目，厦门中卡科技于同年11月成立了本地化运营公司——佛山畅泊科技有限公司，负责该项目的投资、建设和后续运营。
2020年1月15日，高明中心城区路内停车收费管理项目启动试运营。随后，佛山畅泊科技有限公司作为实际运营方，负责对规划内的停车位进行智能化改造和日常管理。车主通过“享停车”小程序进行停车、缴费。官方数据显示，该项目有效提升了车位周转率，缓解了中心城区的“停车难”问题。
项目从初期数千个车位不断扩展。截至2023年初，已完成高明城区超过7600个路内泊位的编码改造。截至2025年底，“享停车”宣称在佛山市内核心区域运营的智慧停车泊位已超4万个，小程序累计用户超100万。
如今，运营方在合同远未到期之时提前离场，将管理责任交还给了委托方——佛山市高明区安通运输站场有限公司。作为佛山市高明发展投资建设集团有限公司旗下的企业，安通公司本身也通过“高明停车”小程序运营着高明区其他区域的停车收费业务。不过，相关工作人员告诉记者，目前公司尚未收到接管相关服务的通知。
截至发稿前，记者在高明区中心城区主要路段进行实地走访测试，所驾驶车辆在多个公共停车位的停放时间均超过30分钟。以泰和路为例，车辆停放时间一度超过90分钟。根据佛山市高明区发展和改革局此前发布的收费标准，一、二、三类路段停车超过30分钟（含）即开始计费，然而直至记者驶离时，现场始终未见收费员身影，手机也未收到缴费通知，“享停车”与“高明停车”两个相关APP上同样没有任何计费提示。
面对高明中心城区路内停车位暂时“免费”的状况，许多车主表示，他们不仅关心预付费用的退还，还迫切需要一个关于后续管理的明确说法——管理“空窗”期间停车是否需要后续补交费用？此前欠费的用户要如何处理？目前车位流动性降低，何时恢复服务？未来的车位管理和月租服务由谁、以何种方式提供？
有关部门回应
目前正积极解决事件
对此，有关部门解释，为规范高明区中心城区路内停车秩序、缓解交通拥堵、提升城市精细化管理水平，2019年9月，区属国有企业高明区安通运输站场有限公司（下称“安通公司”）经过公开招标方式，确定佛山畅泊科技有限公司（下称“畅泊公司”）为项目合作运营单位，负责项目的投资、建设及日常运营管理。2019年11月签订合同，项目运营期为10.5年，项目范围为中心城区祥福路以东、丽江路以南、沿江路以西、高明大道以北等区域。
2026年5月1日，畅泊公司因自身原因，单方面发布公告“不再接受安通公司委托，退出本项目的收费管理工作”，并提供了有关停车卡退款的咨询电话4000-800-518（经测试，该电话可以打通，并承诺做好退款登记后2-3个月可以退款），且当前畅泊公司已无相关工作人员在现场开展相关收费工作。目前，该项目合作协议仍在有效期内，针对畅泊公司的违约行为，安通公司已依法向法院提起诉讼，相关案件正在司法审理过程中。
为保障市民正常出行和辖区道路交通秩序稳定，高明区全力做好路面管控与民生服务保障工作。城管部门做好路内停车位的日常管理工作；安通公司针对该项目的运营情况及有关退费问题积极回应市民诉求，及时做好答疑解惑及服务对接工作；交警部门持续开展车辆违停执法管理工作，规范停车秩序，保障道路通行畅顺。
据悉，当前高明区中心城区路面管控、停车秩序维护等工作运转正常，道路通行有序平稳。
多地曾出现类似纠纷
公共服务项目应有“退出保障”
此次车主的遭遇，折射出智慧停车行业在运营稳定性与用户资金安全方面的普遍挑战。类似因项目终止、系统升级或运营方变更导致的用户预付费纠纷，近年来已在多地出现。
在湖南湘阴县，当地智慧停车项目停运后，曾有市民反映预交的100元停车费难以退还，最终需通过12345热线投诉方获解决。在浙江青田县，智慧停车咪表项目于2023年底因特许经营到期而终止，运营方通过公告明确了退款渠道和期限，为用户提供了相对清晰的指引。而在山东临沂，运营三年的“乐泊临沂”智慧停车系统在2022年暂停收费时，也通过公告承诺将按原路退还用户余额。
这些案例共同揭示了一个核心问题——在涉及大量公众预付费的公共服务项目中，运营主体的任何变动，都可能直接转化为用户权益的风险。因此，建立规范的运营方退出机制、实施严格的预付资金监管、并明确责任交接流程，已势在必行。唯有如此，才能避免让公共服务的使用者为运营变动买单，真正保障公共服务的可靠性与可持续性。
值得关注的是，为切实解决市民及企业反映强烈的路内停车突出问题，佛山市也积极展开行动。2026年5月21日，佛山市交通运输局联合市交通集团、市停车行业协会及全市路内停车运营企业，正式启动了路内停车服务便民行动，旨在全方位规范行业秩序。
接下来，佛山将以“佛山停车”平台为核心载体，搭建全市统一的路内停车服务便民通道。该通道将全面面向市民、租车企业、网约车平台等服务对象开放，首期实现全市停车未缴费信息统一查询、疑问账单投诉核验、欠费记录一键清缴三大核心功能。
通过这一新平台，市民可便捷查询名下车辆所有路内未缴费记录，有效避免莫名欠费或遭遇违规催缴；租车及网约车企业则可实时核对车辆停车信息，清晰划分费用责任，从根本上杜绝无依据的遗留欠费问题，切实规避经营风险。此举标志着佛山在推动停车透明化、缴费明白化、维权便捷化的道路上迈出了重要一步。
微评停车服务“换手”，民生保障不能“掉线”
停车运营方“五一”假期突然退出，让许多高明车主的停车生活出现“卡顿”。预付费用能否返还、后续服务谁来接手，成为车主心中的疑问。这起看似寻常的商业变更，实则触及重要课题——市场化运营主体退出时，如何确保公共服务平稳过渡，守护公众权益？
从单方公告、退费不畅，到管理接续不明，每个“堵点”都让停车体验打了折扣。车主购买月卡、季卡，本质是购买一份可预期的停车保障。这份承诺不应因运营方变更而失效，公众信任更不应轻易受损。
类似因停车项目终止引发的预付费纠纷各地时有发生。这提示我们，在公共服务领域引入市场活力的同时，配套监管保障体系也需同步跟进。市场化可引入“活水”，但若缺乏对预付资金的有效监管、对退出流程的规范约束，公众便可能被动承担不确定风险。
公共服务关乎市民日常生活的“最后一公里”。运营主体更替或许难免，但服务温度不应冷却，民众获得感不应出现“断点”。这需要管理主体在借力市场的同时筑牢监管堤坝，在项目设计、合约签订时就将“平稳交接”“有序过渡”作为必备条款，为市民权益铺好“缓冲带”。
一座“智慧”的城市，不仅要有前沿技术应用，更应有周全制度设计和温暖民生情怀。让每次服务“换手”都有序可循，让市民每次停车都安心踏实，这或是城市治理现代化不可或缺的“软实力”。
采写/图片：南都N视频记者 陈斌颖
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