德媒消息,德国政府将于当地时间6月10日晚间在总理府召集工会、企业协会以及社会组织代表举行改革峰会。届时,税收、养老金、医疗保险、护理保险以及劳动力市场改革都将再次被摆上谈判桌。
▲图源:Peter Kneffel/dpa
默茨本人对此次峰会信心满满,并试图向外界传递乐观信号。他表示:“如果我们重新建立起彼此的信任,我们就能做到。”
然而从默茨上台之后的政绩来看,单凭一腔热血是远远不够的。自第二季度以来,执政联盟已经围绕养老金、医疗保健、长期护理保险、所得税减免以及工作时间制度等议题展开讨论。几乎所有人都承认德国需要改革,但当改革真正触及个人利益时,共识往往迅速瓦解。
这也是德国改革长期陷入停滞的重要原因,而对于资本家们则对这样的“拖沓”非常不满。
德国雇主协会联合会(BDA)、德国工业联合会(BDI)、德国工商会联合会(DIHK)以及德国技术工人中央协会(ZDH)日前发表联合声明,要求联邦政府尽快公布改革时间表。在他们看来,德国经济增长疲软、企业竞争力下降已经持续多年,政府不能再停留在讨论阶段。
▲图源:Hendrik Schmidt/dpa
四大协会在声明中表示,希望利用此次峰会的机会,在那些“关键且极具争议的改革领域”尽可能寻求共识,同时明确未来改革项目的具体时间安排。企业界强调,他们愿意为提升德国竞争力和经济增长作出必要妥协,但前提是政府必须拿出清晰的路线图。
然而,与企业界的期待相比,德国政府却刻意降低了外界对这场峰会的预期。基民盟秘书长林内曼(Carsten Linnemann)表示,会议最重要的目标是“保持对话”;社民党秘书长克吕森多夫(Timm Klüssendorf)则坦言,不期待此次会议能够达成任何具体决定。德国政府发言人科尔内柳斯甚至将会议定义为一次“交流政治立场和理念的讨论会”。换句话说,在会议开始之前,德国政府已经提前告诉外界:不要期待出现重大突破。
德国政府计划在7月中旬议会夏季休会前推出一揽子改革方案,内容涵盖所得税、劳动力市场、养老金以及行政效率等多个领域,同时推进法定医疗保险和长期护理保险改革。但无论是企业还是工会,目前都很难对这些计划感到满意。德国《柏林晨邮报》评论称,仅靠一次三小时的峰会,显然不足以决定德国未来几十年的发展方向。
▲图源:tagesschau
而最具争议且最受关注的议题,仍然是养老金。当前,德国超过一半的员工拥有企业养老金计划,但受益者主要集中在大型企业和公共机构,中小企业员工以及低收入群体往往难以享受到类似待遇。此前默茨曾公开表示:“仅靠法定养老保险,充其量只能提供基本保障,已经不足以维持退休后的生活水平。”
因此,与其说周三的峰会是一场解决问题的会议,倒更像是谈判双方底线的再一次试探。
目前看来,德国政府想知道,各方究竟愿意让步到什么程度;企业想知道改革何时真正启动;工会则试图守住现有社会保障体系的底线。
(欧洲时报德国版小婺生综合报道,转载请注明公众号GermanReport)
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