围绕着要不要让比尔・普尔特担任美国国家情报总监一事,共和党阵营的分裂还在继续扩大。据英国《每日邮报》报道,当地时间6月9日,美国总统特朗普拒绝了众议院议长迈克・约翰逊的提议,不肯撤回提名比尔・普尔特接替图尔茜・加巴德出任国家情报总监的决定。
此次人事变动源于内阁岗位空缺。今年5月,时任美国国家情报总监图尔茜·加巴德对外宣布辞职,原因是其丈夫罹患罕见骨癌,她需抽身照料家人。加巴德辞职后,特朗普迅速敲定继任人选,提名长期亲信、现任联邦住房金融署署长比尔·普尔特接手这一核心情报岗位。不同于常规官员任命,特朗普并未启动正式提名程序,计划让普尔特以代理身份履职。
这种临时代理任命的核心优势在于规避国会审查。美国政务体系规定,正式内阁及情报高官任命需经过参议院投票确认,流程严苛且需接受全面质询,而代理任职无需参议院审批,能让白宫绕开国会的监督与制衡。特朗普对此直言,代理任职的模式约束更少,能让任职者在有限任期内拥有更大自主权限,这也是他坚持该任命方式的重要原因。
这一任命自公布以来便饱受争议,遭到美国两党议员的共同质疑与反对。争议的核心焦点在于普尔特的任职资质,其长期深耕住房金融监管领域,全程无任何国家安全、情报侦查、涉外安全事务的从业经验,却要统筹管辖包含中央情报局、联邦调查局在内的18家美国核心情报机构,权责与个人履历严重不匹配,被议员诟病为“外行执掌核心国安体系”。
随着争议发酵,事关美国情报运作的《外国情报监视法》陷入续期危机。该法案是美国情报机构追踪境外恐怖网络、境外间谍势力及网络敌对威胁的核心权威工具,是美国涉外安全防控的重要基石。情报官员多次预警,一旦法案到期失效,美国各大情报机构将失去关键侦查权限,陷入情报盲区,国土安全与涉外风险防控能力将大幅削弱。
为化解危机、扫清法案续期障碍,众议院议长约翰逊主动出面斡旋。当地时间5月9日下午,约翰逊在白宫椭圆形办公室与特朗普会面,劝说他另择人选,以此缓解民主党方面的反对声音,避免《外国情报监视法》续期受阻。据美国《政客》网站消息,这场会面并不愉快。约翰逊建议特朗普做出让步、安抚民主党人,却遭到了特朗普的回绝。随后,约翰逊面对媒体时表示,他与总统的会谈进展顺利,但并未透露具体细节,随后还指责民主党人将《外国情报监视法》的相关权力当作筹码加以要挟。
除此之外,特朗普的后续规划进一步加剧了情报体系的动荡。他公开表示,已要求普尔特上任后对美国情报体系进行大规模整顿,全面清退奥巴马、拜登两届政府的留任人员。同时,特朗普直言当下美国情报体系臃肿冗余,旗下多数机构规模过大、人员冗余,存在大量不必要岗位,计划推动情报机构精简改革,缩减体系规模、清理冗余人员。
目前,白宫方面尚未就此事做出公开回应。当下,人事争议与法案危机相互捆绑,特朗普的强硬立场让白宫与国会的对立持续升级。一边是事关国家安全的核心情报法案濒临失效,一边是白宫执意推进极具争议的人事任命,美国情报体系或将迎来新一轮动荡,而两党政治博弈也将持续拖累美国国安政策的推进落地。
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