本文转自:人民网

人民网记者 欧阳易佳

从重庆主城出发,沿包茂高速前行两小时,便可抵达武隆。乌江穿行群山之间,造就了峰林、天坑、地缝、溶洞交织的喀斯特奇观,这里是“中国南方喀斯特”世界自然遗产核心地。

在天生三桥景区的入口处,一块深蓝色的公告牌十分醒目。牌上写着九道禁令:禁止触摸、刻画芙蓉洞的钟乳石;禁止捕猎黑叶猴、红腹锦鸡;禁止采伐红豆杉、野生天麻;禁止擅自建房、修路、采石、采砂……不同于普通景区告示,这份公告落款为武隆区法院、检察院、公安局,是一份具有强制约束力的“司法保护令”。

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景区入口处的“司法保护令”。人民网记者 欧阳易佳摄

这块“司法保护令”有什么作用?日前,记者跟随国家林草局世界遗产地记者行活动走近重庆武隆等地展开调研。

重庆武隆区人民检察院检察五部主任徐红介绍,为精准守护自然遗产,武隆区检察院在仙女山街道设立世界自然遗产检察官办公室,组建专业办案团队,采用“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”模式护遗。

当地司法机关摒弃“就案办案”思维,坚持以治促护。“办一起非法采矿案,检察官从刑事案件挖出公益诉讼线索,最后不光追究了刑事责任,还追回矿产资源损失380万元。”徐红说。

这种“四大检察”一体履职的思路,在武陵山区已运行多年。截至目前,武隆区检察院共办理环境资源类刑事案件80余件、公益诉讼案件110余件。他们还联合区世遗中心、规划自然资源局、生态环境局等部门常态化巡查,30多次联合巡查下来,协同整改了18个突出问题。

立足“以点带面、溯源治理”,检察机关整改遗产地核心区养殖场污染问题后,顺藤摸瓜整治污水直排乱象,办结11件同类案件,守护9处水源地。针对乌江流域矿山修复滞后问题,立案19件公益诉讼案件,复垦耕地71亩、恢复林地99亩,系列案例入选全国典型案例。

武隆独有喀斯特地貌养育了不少珍贵动植物。黑麂、红腹锦鸡、大鲵在这里栖息,红豆杉、银杉、天麻、兰草在这里生长。如何打造特色生态警务模式,精准打击破坏栖息地的行为,重庆武隆区公安局有“妙招”。

“我们正在推行‘生态警务’,核心是预警处置、严打犯罪、协同治理。依托智慧警务平台,对森林公园、自然保护区核心区实行智能预警,同时深入开展‘昆仑’专项行动,重拳打击非法占用林地、耕地。”重庆武隆区公安局食药环支队长杨江说,“要像保护眼睛一样保护生态资源。”

光靠公安一家不够。近年来,重庆武隆区人民法院创新司法服务,设立旅游巡回法庭、跨区域环境资源巡回审判站,依托车载便民法庭下沉普法调解。

“我们的目标是早发现、早预防、早打击、早保护。”重庆武隆区人民法院执行局副局长肖青锐说,“天坑、地缝、草原、峡谷、瀑布、溶洞、林海、河流——凡是喀斯特自然遗产保护区的范围,都在这套立体化司法保护体系的覆盖之下。”

目前,重庆武隆公检法建立常态化司法协作机制,实现线索移送、案件会商常态化。检察院已提前介入46件环境资源刑事案件,办结多起破坏野生动植物、侵占林地耕地案件。

公安前端严打、检察全程监督、法院划定规则,三家各司其职,又相互配合。现如今,一张严密高效的法治防护网全面成型,持续守护世界级自然遗产的绿水青山。