2026年6月10日 总第1299期
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执行主编:陈卓
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佐吉拉隧道系印最长的公路隧道项目,连接印控克什米尔与拉达克地区。图源:法新社
《印度教徒报》6月9日报道,印度最长公路隧道佐吉拉隧道(Zojila Tunnel)6月9日竣工,将为中印边界西端争议地区提供全天候交通连接。该隧道全长13.14公里,采用单管双向两车道设计,连接克什米尔谷地与印非法控制的拉达克地区卡吉尔(Kargil)。设备方面,该隧道配备SCADA智能隧道数据采集与监视控制系统、闭路电视监控、半横向通风系统等先进安全设施。战略意义方面,该隧道绕过了极易遭堵塞的佐吉拉山口(Zojila Pass),可确保印非法控制的拉达克地区全年全天候陆路连通,并将“斯利那加-列城”通行时间由一个多小时缩短至约15分钟,大幅提升印军后勤补给与机动能力,对印面向中巴方向的战略部署具有重要意义。
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巴总理夏巴兹(左)与俄总统普京(右)举行会谈的过往照片。图源:“商业纪实网”
“商业纪实网”6月9日报道,巴基斯坦计划加入“国际南北运输走廊”(INSTC),俄罗斯支持将该走廊与瓜达尔港连接。巴联邦能源部长萨达尔·莱加里(Sardar Leghari)日前在“巴基斯坦—俄罗斯双边关系处于全球秩序变革前沿”网络研讨会上宣布了这一消息。“国际南北运输走廊”全长7200公里,是一个集船运、铁路和公路于一体的多式联运网络,旨在连接印度、伊朗、阿塞拜疆、俄罗斯、中亚和北欧之间的货运路线。莱加里对俄副总理阿列克谢·奥弗丘克(Alexey Overchuk)关于将该走廊与巴瓜达尔港相连接的表态表示欢迎,并强调此举成为中国“一带一路”倡议中的关键环节。莱加里表示,近年来巴俄关系呈积极、务实发展态势,双方关系已从“不友好国家”升级为涵盖贸易、能源、国防、技术等领域的“可信赖朋友”。两国领导人近期已举行四次会晤,两国合作不断深化。例如,两国签署了《俄罗斯联邦与巴基斯坦至2030年经济合作计划》,旨在释放双边贸易的巨大潜力并解决支付机制等结构性障碍。此外,双方近期在比什凯克签署了长期悬而未决的俄巴遣返协议(Readmission Agreement),将有助于放宽签证制度,便利商务旅行和人员交流。莱加里表示,巴俄关系是欧亚经济一体化与地区稳定的重要组成部分。
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孟电力装机容量持续高于需求,产能过剩压力或延续至2030年。图源:IEEFA
《日经亚洲》6月9日报道,孟加拉国电力产能严重过剩导致电费高企,政府补贴负担沉重。孟装机容量约3060万千瓦(30.6GW),但峰值发电仅1660万千瓦(16.6GW),闲置或结构性未充分利用产能高达770万千瓦(7.7GW)至950万千瓦(9.5GW)。仅闲置产能每年就通过容量付费(capacity payments)消耗约1650亿塔卡(165 billion taka)。尽管孟政府已于6月将电价上调16.68%,预计每年可减少约1400亿塔卡(140 billion taka,约合11.3亿美元)补贴支出,但孟能源监管委员会(BERC)主席贾拉尔·艾哈迈德(Jalal Ahmed)表示,本财年电力补贴支出仍将高达约4100亿塔卡(410 billion taka)。孟智库政策对话中心(CPD)研究主任莫阿泽姆(Khondaker Golam Moazzem)指出,前人民联盟(AL)政府通过非竞争性招标签订的高价合同,是造成当前成本压力的主要原因,此类成本不应转嫁给消费者。随着装机容量达240万千瓦(2.4 GW)的鲁普尔核电站(Rooppur Nuclear Power Plant)投运,孟电力产能过剩问题可能进一步加剧。达卡工商会前主席阿西夫·易卜拉欣(Asif Ibrahim)警告称,电费上涨将削弱服装、钢铁等出口导向型产业的国际竞争力,并影响投资与就业。
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事件暴发前夕,联合人民行动委员会(JAAC)正计划举行抗议活动。图源:《印度快报》
《印度快报》6月9日报道,巴控克什米尔地区日前爆发严重暴力冲突,已造成至少20人死亡、多人受伤。此次冲突发生在联合人民行动委员会(JAAC)计划举行抗议活动前夕。JAAC由商人、民间社会团体和政治活动人士组成,自2024年起围绕电价上涨、税收政策、治理问题持续领导抗议活动。尽管当地当局曾承诺提供包括电力、面粉补贴在内的纾困措施,但抗议领导人认为许多承诺并未兑现,以及当地政治代表权、治理问题和公民自由方面的诉求未得到有效回应。印外交部发言人贾斯瓦尔(Randhir Jaiswal)强烈谴责巴方“暴行”,称“巴方不断散布虚假新闻和视频,企图掩盖自身失败,并转移外界对其侵犯人权行为的注意力”,并呼吁国际社会追究巴基斯坦的责任。人权活动人士塔斯利马·阿赫特尔(Tasleema Akhter)指控巴安全部队对平民使用武力,并实施互联网封锁。超过50名英国议员致信英内政大臣伊薇特·库珀(Yvette Cooper),表达对通讯中断及活动人士被捕的关切,并呼吁英国政府通过外交渠道缓和局势。分析人士指出,这场抗议已从最初由电价上涨和通胀引发的经济诉求,演变为对治理、政治权利的广泛不满。
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巴尔迪亚区正在建设中的巴拜灌溉项目现场。建设始于大约四十年前。图源:《加德满都邮报》
《加德满都邮报》6月9日报道,尼泊尔多项基础设施项目长期延误,成本超支问题严重。尼多项灌溉、公路国家级战略基建项目普遍面临延期和预算不足困境,主要原因有三。资金与行政管理层面,项目预算不足且拨款不及时、征地与环评迟滞、官僚效率低下是大多数项目延期的主要原因。项目实施层面,尼承包商履约能力不足,甚至因延误被列入黑名单。例如,2011-12财年开工建设的贝里-巴拜调水多功能项目(Bheri-Babai Diversion Multipurpose Project)因承包商财务困难及人力短缺,如今进度仅达70%。外部因素方面,尼印跨境水资源分配争议阻碍相关项目推进。例如,2006-07财年启动的马哈卡利灌溉项目(Mahakali Irrigation Project)因印未按1996年协定供水,目前总体进度仅完成30%。值得注意的是,尼国家计划委员会虽多次为延期项目设定新的完工期限,但官员普遍怀疑相关项目能否如期完成。
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图源:《经济学人》
半岛电视台6月9日报道,印总和生育率首次降至维持人口规模稳定水平以下,印民众担忧劳动力短缺和社会老龄化问题。印总登记官兼人口普查专员办公室(India’s Office of the Registrar General and Census Commissioner)最新抽样登记系统报告显示,印总和生育率已由本世纪初的3.3降至如今的1.9(编者注:总和生育率是指一名妇女一生中预期生育的平均子女数)。分析指出,导致这一变化的主要原因包括教育水平提升、避孕措施普及、养育成本上升以及婴儿死亡率下降。分析称,印生育率下降具有双重影响。经济方面,印“人口红利”期预计由2005年持续到2055年,但生育率下滑过快或将导致红利窗口提前关闭。未来30至40年间,印劳动力规模或相对收缩,人口老龄化还将对医疗、养老金等社会保障体系构成挑战。政治方面,由于北方欠发达邦生育率高于南方经济发达邦,印北方人口大邦未来在议会席位分配中将更具优势,南方各邦则担忧其联邦政治代表权和财政资源分配份额遭到“惩罚性”削减。同时,有报道称印度教右翼势力正利用“生育率下降”煽动族群焦虑,呼吁提高生育率,以免穆斯林人数超过印度教徒。但实际上,印度穆斯林生育率下降速度快于印其他宗教群体。值得注意的是,尽管印中央政府尚未出台全国性鼓励生育政策,但安得拉邦等地方政府已开始为生育第三、第四胎提供现金奖励,部分邦还设立了公费试管婴儿中心。专家建议,印人口政策重心应从过往的“控制人口”转向应对老龄化,并提前布局医疗、养老金及社会福利体系。
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图源:《印度斯坦时报》
《印度斯坦时报》6月7日发表题为《南亚区域合作联盟在全球动荡中赋能新德里》的评论文章认为,当前全球“小多边主义”受挫,中国在南亚影响力不断提升,印亟需摆脱“冷处理”南亚周边地缘机制的旧思路,主动复兴南亚区域合作联盟(SAARC)。本文作者哈皮蒙·雅各布(Happymon Jacob)系喀拉拉邦圣雄甘地大学杰出访问教授及《印度世界》杂志主编。
印热衷的“小多边主义”正面临系统性停滞,迫使其外交战略向周边回摆。特朗普政府上台以来,在中东冲突及对伊制裁等因素影响下,“四方安全对话”(QUAD)、印-中东-欧经济走廊(IMEC)等小多边机制纷纷停摆或趋于沉寂。印无视周边国家重振SAARC呼吁,也使其陷入战略困境:一方面,印积极介入周边事务往往招致反感,而战略收缩又会导致影响力流失。另一方面,印越聚焦全球使命,就越会削弱其对南亚其他国家的战略重要性。
基于此,印应当主动担当复兴SAARC大任,原因有三:一是确立规则制定权。当前世界进入新一轮动荡变革期,此前印推崇的“小多边”机制受美国注意力、中东和平、对伊制裁以及中国选择等印无法掌控的变量影响,已不再适应当前地缘政治现实。相反,SAARC作为南亚区域性机制,“无需任何外部行为者的保证或关注”,印能根据自身战略意图独立制定该组织的运作条款与合作框架。
二是夺回战略主导权。在印放弃通过SAARC整顿南亚秩序时,中国正逐步提升在南亚地区影响力。对印而言,复兴SAARC虽无法在短期内阻止中国深化与南亚其他国家的关系,但一个运作良好的SAARC能形成由南亚区域组织集体审议、限制跨区域大国介入的联合机制,从而牵制中国在南亚的行动,防止周边国家在危机中进一步向中国倾斜。
三是释放区域一体化红利。南亚区域内贸易占比仅为5%左右,是全球融合度最低的地区之一。激活现有的南亚自由贸易协定将有助降低消费者成本,为印企开拓市场,并最大程度利好印东部和北部边境地区。
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本期编辑:陈子珩
本期审核:朱依林
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编译 | 拿了授权,丢了研发:印度电池自主梦为何碎了一地?
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