译者按：本文编译自埃及贝尼苏韦夫大学政治经济学院政治学副教授，瑞典隆德大学中东研究中心（CMES）访问高级研究员，南亚和东亚研究部主任纳迪亚·赫尔米博士于2026年5月25日发布在《现代外交》网站上的题为《中国在亚洲和中东的国防战略》的文章，部分内容有删改。此文中有大量情况与事实不符的地方，请各位读者自行甄别。编译此文，只为参考，同时向大家提供外媒的看法，并不代表译者同意或者证实其观点与消息。 由于译者水平不足，文章中可能出现的错误请各位读者多加指正。
中国奉行双重防御战略，重点在于保障能源通道安全和维护经济利益。在中东，中国通过战略伙伴关系、无人机销售和安全外交来加强其影响力；而在亚洲，中国则部署了世界规模最大的海军，以威慑竞争对手并拓展其区域安全联盟。
中国在亚洲及周边地区的更广泛的战略和外交政策方向
2026年，中国在亚洲及周边地区的外交政策战略将呈现复杂态势，力求在维护周边稳定与捍卫主权之间取得平衡，并利用动荡的外部环境巩固其地区地位。中国的地缘政治战略基于“邻国战略纵深”原则，目的是增强其在中亚的影响力。中国正通过上海合作组织在中亚建立直接战略邻国地位，以保障能源供应、遏制美国影响力，并绕过马六甲海峡，实现油气陆路运输。与此同时，北京也在努力应对与印度的竞争。中国与印度之间存在地缘政治挑战，尤其是在东北地区，中国正试图通过基础设施项目扩大其陆上影响力。这促使印度加强其“东向”战略，以抗衡中国日益增长的影响力。除了努力维护自身在南海的利益外，中国还奉行对话与施压相结合的双重管控策略。在加强军事存在的同时，中国试图推动东盟国家制定一项行为准则，以维护自身利益，并在区域能源危机中促进资源开发。
中国注重运用经济手段，以“一带一路”倡议为代表，并致力于向数字化和绿色发展道路转型。到2026年，“一带一路”倡议将从大型项目转向规模更小、更精细化的项目，重点关注可再生能源、数字技术和智能基础设施。
中国也致力于经济一体化，希望将邻国（东南亚和中亚）的经济与自身经济紧密联系起来，将自己定位为主要供应商和投资者，并创造战略经济相互依存关系。
在此，中国基于责任领导原则的政治外交方针，利用了西方的危机。北京认为西方（以美国为首）正在衰落，并以此为契机，将自身的发展模式作为一种替代方案，从而加强了其在南半球的外交活动。
在此背景下，中国运用公共外交、软实力和文化交流（例如与俄罗斯的2026-2027年教育合作项目）来增强其软实力，并培育支持其政策的地区舆论。中国还继续扮演冲突调解人的角色，努力将自己塑造成亚洲的和平斡旋者，例如其在解决海上争端方面的努力，从而提升其作为负责任、稳定大国的形象。
此外，北京将安全和军事放在首位，致力于提升军事能力。中国持续加强军队建设，以确保其地区主导地位，尤其注重提升海空能力，以维护其在东海和南海的主权。在对抗西方联盟方面，中国正努力瓦解西方在周边亚洲地区的安全联盟，例如四方安全对话（Quad）。中国通过向邻国提供经济和安全方面的替代方案，并施加外交压力来实现这一目标。
中国在2026年的战略方向，很可能是从低调增长转向在亚洲的战略扩张，采取拓展、扩张和调解的战略。其目标是构建一个以中国影响力为主导的亚洲区域秩序。
中国在中东的活动及其对北京更广泛的区域和国际战略的重要性
中国在中东的活动正经历着一场根本性的战略转型，北京的角色正从能源的被动消费者转变为经济、安全和政治领域的积极参与者。到2026年，中国的目标是巩固其在该地区作为替代超级大国的地位，利用美国影响力的相对下降，并运用复杂的经济和外交手段来维护其地区和国际利益。中国在中东的活动（2024-2026年）基于多管齐下的策略，重点在于深化经济联系，同时保持谨慎的外交平衡。在经济方面，北京正集中精力通过基础设施投资深化“一带一路”倡议伙伴关系。具体而言，北京关注的重点是战略港口、工业园区（例如埃及的苏伊士运河经济区）以及中国（5G网络和技术），特别是华为的技术，尤其是在海湾地区和北非。随着中国对能源的依赖日益加深以及绿色转型，除了将确保石油和天然气进口作为战略重点外，中国还积极参与阿联酋和沙特阿拉伯的可再生能源项目。
目前，中国正推行人民币国际化战略。中国积极使用人民币作为石油贸易结算货币，尤其是在与海湾合作委员会（GCC）成员国的贸易中，迪拜已成为重要的人民币清算中心。在政治和外交方面，中国采取被动和主动相结合的外交策略，调解冲突。中国作为调解者的角色日益凸显，最显著的例子是2023年沙特-伊朗协议。中国希望基于其于2021年启动的“全球安全倡议”，进一步加强这一角色。此外，中国采取全面战略伙伴关系战略，已宣布与14个阿拉伯国家建立战略伙伴关系，将其政治利益与该地区紧密联系起来。中国着力推进中阿合作论坛（2024-2026），该论坛是深化政治和经济伙伴关系的执行框架，同时，中国也在积极发展数字技术。中国人工智能企业正寻求加强其在该地区的业务，尤其是在网络安全和无人机出口领域。中国奉行有限存在而不直接干预的战略，重点关注网络安全和无人机出口。
中东对北京的整体战略至关重要，中国将其视为实现长期目标（例如确保能源资源安全）的关键区域。该地区拥有全球48%的石油储量和38%的天然气储量，对中国经济的持续增长至关重要。随着中国与美国地缘政治竞争的加剧，北京正利用美国影响力下降的契机，将自身塑造成一个可靠且政治上不附加任何条件的替代方案，借机削弱美国的霸权。中国在中东各国宣传“中国梦”，力图通过推广国内技术实现现代化（即“十五五”规划，始于2026年）。中国将该地区视为消化其过剩产能的市场，这与北京构建多极化国际体系的尝试不谋而合。为此，中国利用金砖国家和上海合作组织等机制，吸引该地区国家加入其构建独立于西方的新世界秩序的愿景。
2026年中国面临的最严峻挑战依然存在。尽管取得了诸多成就，中国仍面临诸多挑战，包括经济增速放缓，这可能会限制其大规模金融投资的能力。此外，诸多安全风险和地区不稳定因素，例如加沙危机和红海局势紧张，都威胁着中国的基础设施项目。中国还面临着平衡与各方关系的难题，北京必须同时与伊朗、海湾国家和以色列保持平衡关系，这是一项复杂的任务。到2026年，中国将更深入地参与塑造中东地缘政治格局，将其经济活动转化为政治影响力，并使其成为任何区域安排中不可或缺的伙伴，这是其重塑国际秩序综合战略的一部分。
中国与中东国家交往的范围、性质和影响，尤其是在国防合作、军事训练、武器转让和安全伙伴关系等领域
中国在中东的参与正经历着重大的战略转变，从纯粹的经济角色转向更加积极主动、务实谨慎的安全和军事参与。这一转变的目的是保护其经济利益，确保能源运输通道的安全，挑战美国的影响力，并提升其作为可靠替代伙伴的形象。中国参与的范围和性质（2024-2026年）以及与该地区国家开展防务合作和军事训练的重要性，已从有限的演习发展到定期举行的高级别联合军事演习，例如与沙特阿拉伯举行的“蓝剑-2025”联合军演以及与伊朗和俄罗斯举行的海军演习。此外，中国还注重军事人员的培训（例如与埃及的合作）以及将人工智能融入军事系统。在武器和技术转让方面，中国正致力于向沙特阿拉伯和阿联酋等海湾国家出售先进系统，例如“彩虹-4”和“翼龙”无人机以及弹道导弹。这已扩展到技术转让和本地化生产，例如与沙特阿拉伯达成的关于2026年生产“翼龙-3”无人机系统的协议。此外，中国还与该地区多个国家建立了安全伙伴关系，包括与多个地区国家签署了全面战略伙伴关系。这些伙伴关系为加强安全合作提供了政治框架，重点关注网络安全和监控技术。中国还热衷于投资军事和民用基础设施，例如对阿联酋哈利法港和阿曼杜库姆港等港口进行大规模投资，这些港口可能用于军事用途。这引发了担忧，尤其是在西方国家和美国。
至于中国情报和军事活动对中东的影响，尤其是在2024年至2026年间中国在该地区的影响力和军事活动日益增强的情况下，这些影响体现在以下几个方面：一是利用中国技术实现武器来源多元化，尤其是在西方和美国对无人机出口实施限制的情况下；二是推动中国国防工业在中东和海湾地区的本土化，这与沙特阿拉伯的“2030愿景”等区域愿景相契合。此外，中国还将进行政治运作，利用与美国的关系作为筹码，向美国施压，以期在军售交易中获得更有利的条件，但并不寻求完全取代美国的安全保护伞。
至于对美国和西方的影响，我们看到美国在该地区的影响力正在削弱，尤其是在两伊战争之后，因为中国的存在对美国在该地区的安全政策构成了间接挑战。此外，还存在诸多情报风险，因为使用中国技术（例如通信系统）可能会泄露与西方共享的安全信息的机密性。中国正致力于通过保障石油和天然气供应以及在“一带一路”倡议框架内确保投资安全来维护其在该地区的经济利益。中国还寻求通过整合经济、外交和军事手段来增强其“巧实力”，以实现长期的地缘政治影响力。
然而，另一方面，中国也面临诸多制约和挑战。尽管中国在该地区有所扩张，但其参与仍受到明显的限制，例如不愿承担全部安全责任。北京仍然依赖美国的存在来确保海上航线的稳定，例如抵御胡塞武装的袭击。鉴于美国的优势，美国武器仍然是海湾国家防御的首选和支柱，而中国武器出口与美国相比仅占很小的比例（2020年至2024年间约为1.2%）。在此，中国试图扮演微妙的平衡角色，力求避免直接卷入地区冲突，例如在伊朗和沙特阿拉伯之间以及以色列和阿拉伯国家之间寻求平衡。因此，我们认为，中国参与该地区和中东国家的安全、军事和国防体系是一个渐进且审慎的进入过程，或者说是“谨慎的龙”。
它寻求通过国防合作和武器转让来增强自身的影响力，这正在改变该地区的安全游戏规则，但它尚未发展成为可以取代华盛顿的军事联盟。
更好地理解中国与中东国家的互动如何与其更广泛的战略地位、安全利益和地缘政治地位相联系
基于中国战略驱动因素（2026-2030年）的分析评估表明，中国正在从中东的经济伙伴模式转向战略调解者模式。这一转变并非尝试取代美国作为唯一安全保障者的地位，而是为了建立一个符合自身利益的多边区域秩序。中国正通过多种机制和战略来实现这一目标，其中最值得注意的是“静默遏制与平衡战略”或“现实主义对冲战略”。在这种战略下，北京采取谨慎的政策，避免直接卷入中东等地区的安全冲突，同时通过经济外交（“一带一路”倡议）和科技手段最大限度地扩大自身影响力。北京试图通过发展驱动型安全战略最大化其安全，力求使其“十五”规划（2026-2030年）与中东国家的愿景相契合，并秉持“经济稳定是安全的基础”这一原则。与此同时，中国将技术融入地缘政治资源战略，力图通过其数字基础设施、人工智能和清洁能源巩固自身影响力，构建长期的技术相互依存关系，例如华为的5G网络和可再生能源项目，从而削弱美国和西方的影响力。中国强调选择与战略和地缘政治利益相一致的战略来维护能源安全（这是其主要驱动力），并持续依赖中东的油气资源，因此其利益围绕着确保航道安全（霍尔木兹海峡）以及与超级大国（美国）竞争展开。因此，中国利用地区对美国承诺的疑虑，将自己塑造成不干涉政治事务的中立替代方案，并以全球安全倡议（GSI）为框架。
中国通过宣传其在全球南方的领导地位，寻求通过金砖国家和上海合作组织（上合组织）来巩固其地位，以此作为建立多极世界秩序的工具，并加强其作为公正调解人的作用。
展望未来（2026年及以后），预计2026年将通过第二次中阿峰会进一步深化中东与阿拉伯国家的战略互信。该战略强调互利合作，并通过政治对话而非军事联盟来维护地区安全。中国奉行谨慎平衡政策，继续与伊朗、沙特阿拉伯和阿联酋构建全面战略伙伴关系，不偏袒任何一方，从而确保能源的持续流动。此外，预计中国将加强外交活动，例如推进五项中东和平倡议，以应对地区热点问题，并利用高层外交手段提升自身影响力。
从这个角度来看，我们可以预见中国未来可能出现的几个趋势，目标是摆脱对该地区西方模式的依赖。这可以通过分析中国的所有互动和行动来实现，这些互动和行动都强调了中国不干涉他国内政和拒绝西方单边制裁的承诺。这一立场受到该地区各国的欢迎，中国也优先发展经济伙伴关系。例如，中国的“一带一路”倡议与沙特阿拉伯的“2030愿景”相契合，后者是推动伙伴关系而非军事联盟的主要动力。传统上，北京试图通过外交手段管控危机，依靠特使和高层通话来缓和紧张局势，例如伊朗-沙特阿拉伯危机或航运禁运等。
因此，我们了解到中国正在奉行双重防御战略：在亚洲采取强硬和主导的姿态，而在中东则依靠外交、战略伙伴关系和军售。北京的目标是维护其至关重要的经济利益，保护海上航道，并限制美国在这两个地区的影响力。
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