更新·更兴
编者按
城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。当前,我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段,进入城市更新的重要时期。近日,我国城市更新领域首部国家级专项规划《城市更新“十五五”规划》印发,系统擘画了未来五年城市更新的时间表、任务书和路线图。本期经济地理聚焦山西、四川、湖北三地,实地探访城市更新的鲜活实践与有益探索。从增量扩张的“大写意”转向存量提质增效的“工笔画”,各地以空间重塑强功能、以文脉传承铸灵魂、以产业升级增动能,在保护与发展的平衡中不断赋能新型城镇化高质量发展,努力让城市更有温度、更具韧性、更显品质。
■中国经济时报记者 曹英
工业遗产是城市的工业记忆,更是产业转型的文化富矿。5月22日,国务院印发《城市更新“十五五”规划》,明确将工业遗产保护利用纳入老旧厂区改造核心任务,提出“保护第一、应保尽保、以用促保”,为资源型省份工业遗产活化利用指明了方向。
作为典型资源型省份,山西长期形成的“矿随城走、城矿共生”空间格局,带来老旧厂区、采煤沉陷区、工矿社区等一系列结构性空间矛盾。对此,山西以地方立法为支撑、以标杆案例为牵引,推动工业遗产从“工业锈带”蝶变为“生活秀带”,为城市更新与产业转型注入新动能。
阳泉记忆・1947文化园改造前后对比图 (图片来源:阳泉市文化和旅游局)
真招实策守好工业文化根脉
山西工业遗产数量多、类型全,涵盖军工、钢铁、煤炭、纺织等多个领域,现有国家级工业遗产7处、省级工业遗产23处,是三晋工业文明的鲜活见证。
今年5月1日起正式施行的《山西省城市更新条例》将工业遗产保护纳入法治轨道,在尊重资源型城市发展脉络的基础上,通过空间修复、功能转换、生态治理、产业导入和文化延续,推动城市从单一生产导向转向宜居、韧性、复合、有记忆的现代化空间。
山西省工信厅则同步推进工业遗产认定与管理,2026年持续开展省级工业遗产申报,明确具有较高保护利用价值的物质遗存建成年代可放宽至1990年,支持依托遗存建设工业博物馆、文旅综合体。
在资金与土地保障方面,山西明确税费减免、容积率奖励等优惠政策,鼓励社会资本参与工业遗产活化,形成“政府引导、社会参与、市场运作”的可持续机制。
太原802海军工厂文化园改造前后对比图 (图片来源:山西文旅山投集团)
“潮”活化、“深”融合锻造城市更新引擎
近年来,山西立足工业遗产禀赋,探索“修旧如旧、业态植入、文旅融合”模式,太原802海军工厂文化园、阳泉记忆·1947文化园等成为功能重构与产业转型的生动范例。
太原802海军工厂文化园是老军工遗址“潮活化”的典范。园区前身为海军综合性装备大修厂,大部分房屋构筑物建于1988年。2022年,山西文旅山投集团与山西东林盛文化发展有限公司合作启动了802厂区的盘活项目。
园区改造坚持“保留工业肌理、植入潮流业态”,在保留13栋工业厂房及钢架、管道等原始肌理的基础上,结合其毗邻双塔景区与服装城商圈的区位优势,确定了“文化+创意+休闲”的场景定位,改造后的园区占地55亩,建筑面积3.6万平方米,原电子装配楼变身设计师酒店,后勤仓库改为宋式茶空间,非标车间成为工业风摄影基地,锅炉房转型宠物友好社区……
截至2025年底,园区入驻商户28家,形成潮牌打卡、养生文化、婚宴摄影、文创零售四大板块,通过“工业+潮流+消费”模式,实现从沉寂厂房到青年社交高地的跨越,年接待量超50万人次,带动周边双塔商圈消费增长35%,成为太原文化新地标。
阳泉记忆·1947文化园则是老工业基地“锈带变秀带”的典范。园区前身是建于1946年的阳泉水泵厂——我国最早专业生产水泵的五家工厂之一,2020年启动改造,2022年5月正式开放,占地115亩,保留60余年工业建筑与机床、烟囱等原始遗存,先后获评国家4A级景区、国家级夜间文旅消费集聚区、省级工业遗产。
文化园打造城市记忆馆、刘慈欣科幻文学馆、工人大礼堂等多元空间,其中科幻文学馆开馆两年接待超14万人次。截至2025年底,园区累计接待游客280万人次,外地游客占比超60%,直接带动区域消费增长40%。
2026年5月,文化园引入阿里数字技术,打造AIGC数字视听产业园,布局AI短剧、虚拟制片等新赛道,推动工业遗产向数字文创产业延伸。从废弃厂房到文旅地标、从工业记忆到科幻IP,阳泉记忆·1947走出了“工业+文化+科技”的活化新路。
此外,山西各地结合产业特质走出差异化路径:晋中平遥电影宫以柴油机厂打造“工业+影像”文艺地标;吕梁汾酒老作坊依托酿造遗产发展酒文化沉浸式体验;晋城高平潞绸文化园融合纺织非遗与工业遗存,形成“一市一特色”的活化矩阵……为资源型城市转型提供了多元经验。
总 监 制丨王列军车海刚
监 制丨陈 波 王 彧 杨玉洋
主 编丨毛晶慧 编 辑丨蒋 帅
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