再过不到一个月，也就是2026年7月1日，一个影响全国数千万退休返聘和超龄打工群体的新规，就要正式落地了。

人社部、卫健委、应急管理部、税务总局、医保局五部门联合发布的超龄劳动者基本权益保障暂行规定业内简称“五部门第56号令，这次是“零缓冲期”，全国统一执行，没有过渡期。

很多人可能还没意识到，这不是一次普通的政策微调，而是国家第一次以国家级规章的形式，给退休返聘、超龄用工立下了明确的规矩。过去十几年里，“口头约定、随意用工、出事甩锅”的灰色时代，这次是真的要彻底结束了。

一、先搞清楚：谁受这个新规管？

很多人第一反应就是：我已经退休了，在家带孩子，跟我没关系？或者我是公司老板，我招的退休阿姨，这也能管到我？

先把适用范围说透，你就知道跟自己有没有关系了。新规管的，是所有超过法定退休年龄、受用人单位管理、干单位安排的活、拿单位发的工资的人，不管你是：

- 已经办了退休、领养老金，又被原单位或其他公司返聘的；

- 到了退休年龄但没缴够社保，没办退休手续，还在单位上班的；

- 提前退休后又出来打工的；

简单说，只要你不是自己干个体、自己给自己打工，只要你是给某个单位干活、受人家管，哪怕你已经60多、70多了，只要你在领人家发的工资，就属于新规保护的“超龄劳动者”。

唯一的例外，是机关事业单位里按国家规定弹性延迟退休的人员，他们按老规矩来，不适用这个新规。

也就是说，不管你是打工人还是老板，只要你碰过“退休返聘”“超龄用工”这事儿，新规都跟你有关。

二、过去大家默认的“潜规则”，现在都成了“红线”

为什么说新规一出，以前的老路子走不通了？因为这次直接把以前模糊不清、全靠双方“自觉”的事儿，都写成了硬规定，划成了谁碰谁违规的红线。

红线1：不签书面协议，直接违法

以前很多老板图省事，招个退休阿姨、退休工程师，直接口头说一下工资、上班时间，就上岗了。很多打工人也觉得，反正我是退休返聘，签不签合同无所谓，大家都熟，不至于坑我。

从7月1日起，这事儿不行了。新规明确要求：用人单位招用超龄劳动者，必须签订书面用工协议。而且协议里必须写清楚这几样东西：

- 工作内容、工作地点；

- 工作时间、休息休假；

- 劳动报酬、支付时间和方式；

- 劳动保护、劳动条件；

- 工伤保险等社会保险；

- 协议期限、解除和终止条件；

- 违约责任。

别小看这一纸协议，这是你以后维权的唯一凭证。以前没签协议，出了事儿老板说你不是他的人，你一点办法都没有。现在不签，单位本身就是违规的，一告一个准。

红线2：工资不能低于当地最低工资，拖欠、克扣更不行

很多人觉得，退休返聘嘛，就是个“帮忙的”，工资少点、晚点发也正常。新规直接把这个想法掐灭了：

- 超龄劳动者的劳动报酬，不得低于当地最低工资标准；

- 用人单位必须及时足额支付，不能拖欠，不能无故克扣。

也就是说，哪怕你是退休返聘，也不能被当成廉价劳动力，连最低工资都拿不到；老板也不能以“你是退休的，没给你交社保，所以工资就该低”这种理由来压价、拖欠工资了。

红线3：加班不是你想加就能加，危险岗位绝对不能碰

以前很多超龄打工人，被安排干重活、熬夜加班，甚至去干危险作业，很多人觉得“拿人钱就得听人安排”。新规直接给用人单位定了死规矩：

- 一般不安排超龄劳动者加班，真要安排，也得遵守劳动法关于加班的规定，该给加班费就得给；

- 不得安排超龄劳动者从事有职业禁忌、危害身心健康的劳动，也不能安排危险作业。

举个例子，你是个60多岁的退休工人，老板让你去高空作业、去接触有毒有害的岗位，或者让你连续熬夜加班，这都属于违规，你完全可以拒绝，不用怕被开除。

红线4：工伤保险，用人单位必须交，个人不用掏一分钱

这是这次新规里，最受关注的一条，也是以前最坑超龄打工人的地方。

以前很多单位招退休返聘的人，最大的理由就是“我不用给你交社保”，尤其是工伤保险。很多人干重活、干危险活，万一出了工伤，老板直接甩锅：“你是退休的，没工伤保险，我不管。”很多人最后只能自认倒霉。

新规直接把这个漏洞堵死了：

- 用人单位招用超龄劳动者，必须为其参加工伤保险并缴纳工伤保险费，个人不用缴费；

- 超龄劳动者因工作原因受伤、患职业病，要按国家规定进行工伤认定、劳动能力鉴定，享受相应的工伤保险待遇。

这就意味着，以后超龄打工人在工作中受伤，再也不用怕老板甩锅了，工伤保险直接兜底。对老板来说，也不能再用“没工伤保险”来压低成本了，要么给人交工伤保险，要么别招。

红线5：不能随便辞退，也不能随意扣钱

以前很多超龄打工人，干得好好的，老板一句话就让你走，也不用给任何补偿；或者出点小错，工资说扣就扣。新规里也有明确规定：

- 用人单位解除、终止用工协议，要符合协议约定和规定，不能随意辞退；

- 不得无故克扣、拖欠劳动报酬，也不能以任何理由乱罚款。

也就是说，哪怕你是退休返聘，也不是老板说辞退就辞退、说扣钱就扣钱的“临时工”了，你的权益有了明确的保障。

三、新规落地，对打工人和老板分别意味着什么？

很多人只看到了“严查”两个字，却没搞明白，新规对自己到底有什么影响。其实这次新规，是双向约束的，既保护打工人，也给老板划清了合法用工的边界。

对超龄打工人来说，这是“保护伞”，也是“定心丸”

以前很多超龄打工人，出来打工就是为了贴补家用，或者闲不住找点事干，根本不敢跟老板提条件，怕被辞退。新规一出，你不用再忍气吞声了：

- 协议不签？可以拒绝上岗；

- 工资低于最低工资、拖欠工资？可以向人社部门投诉；

- 安排危险作业、强制加班？可以直接拒绝；

- 出了工伤？有工伤保险兜底，不用自己扛；

- 被无故辞退？可以按协议约定维权。

简单说，以前你是“弱势方”，现在有了国家的明确规定，你腰杆可以硬起来了。

对用人单位来说，这是“紧箍咒”，也是“安全线”

很多老板以前觉得，招退休返聘的人，就是为了省社保、省成本，出事了也不用担责任。新规一出，这种想法彻底行不通了：

- 必须签书面协议，不签就是违规；

- 必须交工伤保险，不交就是违法，出了工伤单位要全额承担；

- 工资不能低于最低工资，不能拖欠；

- 不能安排危险作业，不能强制加班。

但换个角度说，这也是给老板划清了合法用工的边界。以前很多老板不知道退休返聘的风险，万一员工出了工伤，最后单位要赔一大笔钱，甚至闹上法庭。现在明确了工伤保险必须交，单位的用工风险反而可控了，不用再担着“出事就要赔到底”的风险。

四、7月1日前，打工人和老板分别该做什么？

离新规正式落地还有不到一个月，不管你是打工人还是老板，都得提前做好准备，别等7月1日被查了才慌神。

超龄打工人，现在就可以做这几件事：

1. 检查自己有没有签书面用工协议：如果现在没签，赶紧跟单位提，要求签书面协议，而且协议里必须包含新规要求的所有内容；

2. 问清楚单位有没有给自己交工伤保险：如果单位说“你是退休的，不用交”，别信，新规明确要求必须交，个人不用出钱；

3. 保留好所有用工证据：比如工资条、工作记录、考勤记录、聊天记录，万一以后有纠纷，这些都是维权的关键；

4. 拒绝不合理的安排：比如让你去干危险活、强制加班，或者拖欠工资，现在就可以明确拒绝，不用怕被辞退。

用人单位，现在必须做的几件事：

1. 立刻自查所有超龄用工情况：统计一下单位里所有超过法定退休年龄的员工，看看有没有没签协议、没交工伤保险的；

2. 补签或重新签订符合新规要求的书面用工协议：协议里必须明确所有必备条款，别再用以前那种“临时工协议”“劳务协议”糊弄；

3. 为所有超龄劳动者办理工伤保险：赶紧去社保部门咨询办理流程，7月1日前必须全部交上，别等被查了再补；

4. 调整用工安排：别再安排超龄劳动者从事危险作业、重体力劳动，也别再强制加班了，不然被查就是违规；

5. 按时足额支付工资：别再拖欠、克扣工资了，新规一出，拖欠工资的成本只会越来越高。

五、别再误解新规了，这不是“不让超龄打工”

很多人看到“严查退休返聘”，就以为国家要不让退休人员打工了，其实完全不是这么回事。

这次新规的核心，从来不是“禁止超龄用工”，而是规范超龄用工，保障超龄劳动者的合法权益。国家从来没有说过不让退休人员再就业，相反，随着老龄化加剧，很多行业还很需要有经验的超龄劳动者。

新规要管的，是那些不签协议、不交社保、拖欠工资、安排危险作业、出事甩锅的不规范用工行为，是要让超龄打工人能安安心心打工，不用再担心被坑、被欺负。

再过不到一个月，新规就要正式落地了。对超龄打工人来说，这是第一次有国家级的规章给你撑腰；对用人单位来说，这也是第一次把超龄用工的规矩讲得这么明白。

别再抱着以前的老想法了，不管你是打工人还是老板，都得提前跟上新规的节奏，别踩了红线，到时候再后悔就晚了。

毕竟，打工的人要的是踏实，用工的人要的是安稳，而新规给的，就是这份踏实和安稳。