美伊冲突期间,卡塔尔被曝私下与伊朗协商,以主动停产换取气田安全,双方短暂形成默契。但后续伊朗因以色列空袭报复卡塔尔,该国核心天然气设施受到实质性破坏。
3月中旬,伊朗导弹袭击卡塔尔全球最大天然气基地拉斯拉凡。该基地供应全球近五分之一天然气,袭击损毁部分设施,导致卡塔尔对多国能源合约承压。
而据《华盛顿邮报》报道,中东安全官员及西方情报官员透露,卡塔尔战前曾暗中运作,希望这座核心气田避开伊朗打击。为守护经济命脉,卡塔尔在冲突初期向伊朗提出利益互换方案:伊朗放弃袭击拉斯拉凡,卡塔尔单方面停产推高能源价格,倒逼美伊尽快停战。
一名地区高级安全官员表示,卡塔尔实质上与伊朗达成一份秘密协议,以能源筹码换取本土安全。另一名知情官员称,卡塔尔向伊朗传递信号,对方无需通过打击卡塔尔也能实现战略目标。相关信息均来自通讯截获等情报,知情人士选择匿名发言。
卡塔尔最终未拿到伊朗正式承诺,但双方一度形成短暂默契。战争第三天,伊朗向海湾多国发射大量导弹与无人机,卡塔尔随即关停拉斯拉凡,并对外宣称设施遭遇袭击。不过《华盛顿邮报》核查卫星影像后发现,当时基地并无明显损伤。卡塔尔官员的表态加剧了全球能源市场恐慌,该国能源部长甚至预警,战争将拖累全球经济。
针对相关质疑,卡塔尔官方明确否认与伊朗达成秘密协议,强调停产仅出于防范袭击、保障人员与设施安全。卡塔尔国际媒体办公室发布声明,指责相关指控意在破坏调停、损害本国声誉,并冲击卡美战略伙伴关系。
此次事件也折射出海湾国家的生存现状。本轮地区冲突为数十年以来最严峻的危机,地缘位置脆弱的卡塔尔具备周旋于冲突双方的能力,其私下斡旋,也是海湾各国谋求自保的缩影。
双面外交布局,游走于美伊两大阵营
卡塔尔长期担任地区调停角色,与伊朗高层往来密切,两国还联合开发大型天然气田。同时卡塔尔深度绑定美国,境内乌代德空军基地是美军中东最大驻地,多家美国企业参与当地能源项目运营。美国总统特朗普连任后,卡塔尔赠予其一架价值4亿美元的波音747飞机,目前该机正改造为空军一号。
《华盛顿邮报》报道称,美国中央情报局及特朗普政府高层早已掌握卡塔尔私下联络伊朗的情报,外界认为该行为违背美以作战目标,但卡美关系并未出现裂痕。
上月特朗普发文表示,包括卡塔尔埃米尔在内的海湾君主劝说其取消对伊朗新一轮打击。如今卡塔尔虽不再担任首席调停方,却依旧参与和谈,本周已派遣代表团前往伊朗。
动机与争议解读
拉斯拉凡工业区规模庞大,产品远销欧亚地区,覆盖民用燃气、发电等领域。运营该基地的卡塔尔能源公司,常年保持稳定供货,是全球公认最可靠的液化天然气供应商,这一纪录在3月2日正式被打破。彼时其他海湾国家尚未停产,市场也未预判霍尔木兹海峡会长期封锁。
上述情报源自对伊朗高层通讯的监控,出于保密需要,谈判人员身份未被公开。多名中东安全官员表示,卡塔尔为保全气田,不惜无视美以利益,变相助长伊朗制造经济动荡的对抗策略。
一名地区安全官员分析,卡塔尔核心诉求是规避长期损失,基地若遭重创,修复周期或将长达十年。沙特、科威特等国同样在规避伊朗报复,只是卡塔尔的斡旋行为更为直接。该官员称,这是海湾国家与伊朗暗中避险博弈的典型案例。
卡塔尔官方予以反驳,承认曾呼吁伊朗减少袭击,但否认为气田谋求特殊保护、操纵能源市场,认为此类交易会形成恶劣先例。
有观点认为,受西方制裁影响,伊朗难以充分开发共有气田,卡塔尔借此持续获益,因此有意维持现状。卡塔尔对此否认,称伊朗长久以来都是本国威胁,本轮战争更是一场灾难。
曾任2022年至去年美国驻卡塔尔大使的蒂米・戴维斯(Timmy Davis)表示,卡塔尔近年接连遭遇外部打击,早已形成自保思维。他判断卡塔尔不会与伊朗达成直白交易,但会主动点明自身应急举措可助力伊朗缩短战事。
默契最终失效,卡塔尔气田遭遇真实袭击
不过,卡塔尔的自保尝试最终落空。
战争首日美以空袭便致使伊朗高层身亡,于是伊朗3月2日大举反击海湾国家。卡塔尔关停基地后,官方说辞出现矛盾。该国能源大臣萨阿德・卡比(Saadal-Kaabi)称无法评估受损程度、修复周期未知;卡塔尔首相则表示基地遇袭但损伤轻微,且化肥等产能受损将威胁全球粮食安全。
卫星影像未发现明显损毁,卡塔尔解释称小型弹药无人机击中一处平台,痕迹无法通过卫星识别。官方同时驳斥刻意捏造损毁、借机关停设施的说法,强调停产依据军方风险评估。
但到了3月18日,以色列空袭重创伊朗天然气设施,特朗普随即批评以色列总理内塔尼亚胡。伊朗随后对卡塔尔发动猛烈报复,此次袭击造成实质性破坏。
萨阿德・卡比表示,基地核心设施被毁,该产区承担卡塔尔近两成液化天然气出口,修复需要3至5年,对多国供气将长期中断。他指出,此次袭击不仅针对卡塔尔,更严重威胁全球能源安全。
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