安全“六化”建设典型案例丨苏州管理处：从“被动买单”到“主动追偿”|主体责任|苏州管理处|路域

来源：市场资讯

（来源：宁沪高速党建）

安全生产月

安全生产“六化”建设，是筑牢安全根基、提升治理效能的战略之举。今年是安全生产“六化”建设的起步开局之年，宁沪公司深入贯彻落实上级部署要求，全面推进安全生产“六化”建设，初步形成了一批可复制、可推广、可借鉴的实践成果。为充分展示各单位在“六化”建设中的创新实践与典型经验，“安全生产月”期间，宁沪公司特别策划推出“安全‘六化’建设典型案例”专栏。本专栏将聚焦一线实践、分享务实举措、传递治理经验，引导全员对标先进、互学互鉴，以典型示范赋能安全提升，以案例实效助推安全生产“六化”建设走深走实。

从“被动买单”到“主动追偿”

——苏州管理处“三步锁源法”筑牢抛洒物治理防线

2026年1-5月，苏州管理处公众责任险理赔车辆4辆，理赔金额0.16万元，较2025年同期的29辆、5.54万元，案件数同比下降86.2%，金额下降97.1%，路域隐患治理取得显著成效。这一数字背后，是一套“手册化+数字化”双轮驱动的治理新范式——“三步锁源法”的实战落地。苏州管理处将安全生产“六化”建设要求深度嵌入路域安全管理，推动抛洒物治理实现从“被动处置”向主动溯源的跨越式转变。

手册化：一本小册子让溯源有章法

“接警后第一步做什么？”“视频调取从哪里切入？”“门架比对要核验哪些要素？”这些曾经困扰巡查员的问题，如今都能在《抛洒物溯源操作手册》中找到标准答案。苏州管理处溯源专班成员坦言“以前溯源靠经验，现在翻看手册就知道下一步该干什么。”

这一转变，源于一本“小而精”的实战指南。为破解高速抛洒物溯源管理难题，苏州管理处深入贯彻“六化”建设中手册化要求，梳理汇总历年抛洒物处置、溯源核查实战经验，将其固化为标准化流程，编制《抛洒物溯源操作手册》。该手册不做大而全的文件汇编，只聚焦一线最实用的操作需求，明确溯源关键要点、工作标准和注意事项，规范信息核实、视频调取、证据固定、部门协同等全流程操作，让每位巡查员都能照着做、跟着干，实现“一册在手、按图索骥”，推动溯源工作从“凭感觉”向“有标准”的根本转变。

数字化：三步锁源法让证据链闭环

数字化手段是“三步锁源法”的硬核支撑。苏州段70km AI视频全线覆盖，配合ETC门架系统，实现“监测—预警—溯源—处置”全链条数字化闭环。

第一步“精准定位”：结合事故报警信息、现场巡查记录、车辆行车记录仪等素材，快速甄别路面障碍物类型与最小回溯区间，将排查范围从“大海捞针”缩至“精准画像”。

第二步“逆向倒查”：以事故发生时间为基准，反向逐帧核查路段监控视频，精准识别障碍物掉落时间、位置及关联车辆行车轨迹，完整还原时间链条。2026年1月22日，K1134+700处1200平方米泡沫抛洒物，正是通过逆向倒查，次日即锁定肇事货车。

第三步“门架核验”：依托ETC门架大数据，对排查出的疑似车辆进行轨迹交叉比对，确认肇事车辆信息，同步推送至交警部门。2026年4月5日，辖段一辆新能源车辆因压到路面铁块引发起火事故，溯源人员通过门架比对，锁定铁块系一辆鲁J牌照货车掉落，在新能源车司机申请理赔前即完成证据固定。同时主动对接交警部门厘清事故责任，明确事故为第三方抛洒物导致，成功规避单位不合理赔付风险，实现溯源、定责、止损一体化落地。

见成效：从“被动买单”到“主动追偿”

苏州管理处将“三步锁源法”与手册化、数字化深度融合，推动溯源工作提质增效。今年1-5月份苏州管理处成功溯源671起，处置障碍物942起，同比增长281%，路域隐患大幅下降。“三步锁源法”的落地应用，有效破解了高速抛洒物“溯源难、定责难、追责难”的行业痛点，通过“视频录像+门架截图+轨迹清单”的完整证据链，将肇事车辆信息同步推送交警，实现行政处罚与保险追偿“双管齐下”，对货运车辆违规装载行为形成强大警示震慑，倒逼从业人员规范装载作业，道路通行环境持续优化、安全保障能力显著增强，真正让抛洒者 “负起责任”，让管理方 “守好本职”。