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布鲁塞尔,6月12日(路透社)——欧盟27个成员国的大使周五同意推进与乌克兰和摩尔多瓦的入盟谈判,第一阶段谈判定于周一开始。

尽管乌克兰仍在与俄罗斯的冲突作斗争,但总统弗拉基米尔·泽连斯基已将加入欧盟作为一项关键战略目标,以使他的国家融入欧洲政治主流。

欧盟领导人同意于 2023 年 12 月与乌克兰和摩尔多瓦启动入盟谈判,但由于匈牙利前政府反对基辅的入盟申请,谈判未能真正开始。

但本月布达佩斯新政府与基辅就乌克兰境内匈牙利少数族裔的权利达成协议,为匈牙利解除对第一阶段入盟谈判的阻挠铺平了道路。

周五在布鲁塞尔举行的一次会议上,大使们一致认为,乌克兰和摩尔多瓦可以开始就第一批政策领域展开谈判,在这些领域,他们必须改革法律以符合欧盟标准。

在入盟过程中,候选国就政策“章节”进行谈判,这些章节分为六个主题集群,涵盖基本权利、内部市场和对外关系等领域。

“今天,欧盟向前迈出了重要一步,”欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在一份联合声明中表示。

他们说:“在周一举行的第一次政府间会议上,我们将开启关于基本要素的专题讨论;这是入盟进程的支柱。”

加入欧盟的谈判往往旷日持久,需要数年时间来实施改革并达到欧洲标准。

科斯塔和冯德莱恩周五表示,这一决定“是对两国在推进改革方面所展现出的决心、勇气和辛勤工作的认可,即便面对巨大的挑战。这也表明,欧盟所提供的和平、稳定和机遇是无可比拟的。”

加入欧盟并非一蹴而就的终点,而是一场制度重塑的马拉松。根据欧盟的入盟程序,接下来的谈判不仅涉及司法改革、反腐力度,还包括能源安全与市场准入等数十个复杂章节的对标。

正如冯德莱恩所言,这一进程严格遵循“基于表现”的原则,即候选国必须完全达成欧盟在法治和经济方面的严苛标准,才能推进下一步。

摩尔多瓦与乌克兰的入盟之路,实际上也是两国在战时及地缘动荡背景下,寻求国家治理现代化的一次深度转型。