美国——在决定由颇具争议的盟友比尔·普尔特担任代理国家情报总监、同时物色正式人选后,美国总统唐纳德·特朗普一度面临广泛批评。如今,他提名曾执掌美国最高市场监管机构的杰伊·克莱顿出任这一职位。
克莱顿曾任美国证券交易委员会主席,目前是纽约南区联邦检察官。和普尔特一样,克莱顿并无在国家情报总监办公室所协调的18个情报机构中从事重要业务工作的经验。这些机构负责为五角大楼和总统生产、分析情报。
不过,外界已出现一些两党支持其任命的早期迹象。克莱顿职业生涯的大部分时间都担任华尔街企业律师。特朗普在自创社交平台“真实社交”上发表声明说:“我敦促美国参议院尽快确认杰伊的任命。”
2007年和2008年金融体系开始陷入动荡时,克莱顿在多项纾困和并购谈判中发挥了关键作用,其中包括贝尔斯登以低价出售给摩根大通、伯克希尔·哈撒韦对高盛的救助,以及雷曼兄弟问题资产出售给巴克莱资本。
克莱顿2017年被提名执掌美国证券交易委员会时,他在华尔街的一些业务以及潜在利益冲突曾受到审视。他曾代表艾利金融,与联邦政府就金额达250亿美元的“机器人签字”止赎欺诈案达成和解。
他为德意志银行在一宗涉及俄罗斯寡头规避制裁的案件中所作辩护,也可能再次受到关注。在这起“镜像交易”案中,俄罗斯客户利用德意志银行,在莫斯科以卢布买入双重上市的俄罗斯证券,同时在其他市场将同一证券卖出,换取美元或英镑。特朗普第一任期开始仅10天后,纽约州监管机构就此案达成4.25亿美元和解。
作为曼哈顿的联邦检察官,克莱顿主管司法部规模最大、声望最高的检察办公室之一,业务范围广泛,涵盖恐怖主义、间谍案、证券欺诈和公共腐败等案件。
尽管特朗普强调这只是短期安排,但他仍坚持任命普尔特为代理国家情报总监。总统表示,他希望普尔特缩减该办公室规模,而这一机构在特朗普第二任期内已经被大幅压缩。塔尔西·加巴德表示,她之所以需要离开国家情报总监职位,是因为她的丈夫正在接受癌症治疗。
周四早些时候,围绕普尔特任命引发的争议之下,众议院未能通过一项强力监控法律《外国情报监视法》的短期延期法案。参议院情报委员会副主席马克·华纳称克莱顿是“一位能干的公职人员”,但同时表示:“我很高兴看到总统终于恢复理智,但在参议院审议《外国情报监视法》延期之前,必须有明确保证,普尔特不会担任代理国家情报总监。”
《外国情报监视法》第702条是在“9·11”事件后制定的,允许美国情报机构在无须法院授权的情况下截获外国通信内容。除非国会续期,该条款将于周五失效。参议院少数党领袖查克·舒默说:“普尔特必须离开。他不能担任国家情报总监。我们的国家安全太重要了。”
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