从“陌生人”到“一家人”，普陀这个小区楼组治理有温度|党建|党总支|小区楼|居民区|楼栋|楼组|花苑

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

楼组是基层治理的“最小单元”，也是拉近比邻距离的“最好空间”。万里街道中环花苑居民区党总支践行“为民造福是最大政绩”，坚持把党建触角延伸到楼组，以红色议事厅为平台，以楼组长和平安志愿者为骨干，推动“楼事楼议、楼事楼管”一个楼组带动整个小区，社区多元群体像经营“大家庭”一样把每一件小事管到位，逐步形成“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”的万里比邻社区治理新格局。

坚持党建领航

把治理支点落在楼组

中环花苑是建成近18年的老旧商品房小区，有20个楼栋、1059户居民。面对设施老化、环境整治难、安全压力大等共性问题，居民区党总支把重心下移，将楼组作为党建引领基层治理的基本单元。依托红色议事厅，党总支推动民主协商从社区层面下沉到楼栋。如有涉及消防设施维保、电动车管理、管道改造、道路修缮等与居民生活息息相关的事项，明确先由楼组收集意见，再通过议事平台共商共议。楼组长不再是“传声筒”，而是组织者、协调者、落实者。

以楼组为支点

推动小区整体治理

在31号楼，提起蒋建忠，邻里们无不交口称赞。他是业委会主任，也是社区平安志愿者。每天进出楼栋，他都会习惯性地巡查一番。消防通道是否畅通、消防器材是否完好、楼道有无杂物堆积、电动车是否违规停放。面对部分居民安全意识薄弱的问题，他不急不躁，一遍又一遍上门劝导，讲清楼道堆物、飞线充电的危害。

楼内高龄老人较多，蒋建忠格外上心。他经常上门陪老人聊天，叮嘱用火用电用气安全，手把手教老人识别诈骗套路，成为老人们身边可靠的“安全宣传员”。他还利用楼栋微信群、入户走访，结合典型案例，常态化开展消防安全、防诈骗、居家安全宣传。邻里因琐事产生分歧时，他主动介入调解，换位思考化解隔阂，让矛盾最大限度地吸附在社区。在他的示范带动下，31号楼组形成了“人人讲安全、户户守平安”的氛围。居民们说：“蒋老师说话我们听，因为他做事公道、心里装着大家。”楼事有人议、楼事有人管，推动居民安全感、归属感不断提升。

一群楼组热心人

带出一整个“社区大家庭”

楼事楼议促治理，示范引领促提升。居民区党总支将31号楼的经验向全小区推广，形成“楼楼联动”机制，楼组长定期交流，共享治理方法；楼组之间比学赶超，互相借鉴。在雨污分流改造、道路修缮等民心工程中，各楼组骨干担任信息员、宣传员、监督员——收集本楼居民意见，通过红色议事厅向上反馈；向居民解释施工方案、安全措施，化解疑虑。正是因为楼组工作做得细、做得实，工程以“零投诉”实现平稳推进。

从地下管网到地上步道，从硬件改造到安全守护，楼组这个“小单元”释放出“大能量”。小区道路翻新了，雨季积水内涝根治了，消防通道畅通了，电动车乱象减少了。而这些变化的背后，是党总支引领下，楼组骨干日复一日的巡查、劝导、协调、服务。