为什么一个东南亚中等国家,敢在南海一次次往中国的红线上踩?这个问题,过去两年困扰了不少观察者。
军力悬殊、经济依赖、地理紧邻——这三条任何一条都足以让理性政客掂量再三,可马尼拉偏偏越走越远。
苏州大学讲席教授高志凯最近在一档对话节目里给出过一个角度刁钻的解读:小马科斯之所以在反华路上一路狂奔,与马科斯家族至今仍有大笔资产被美国司法系统"看管"着,脱不开干系。
换句话说,华盛顿手里捏着一根看不见的绳子,绳子的另一头,系在马尼拉总统府里。这个判断有没有道理?
要回答这个问题,得回到四十年前那场仓皇出逃。1986年2月,老马科斯一家被"人民力量"赶下台,登上美军飞机直奔夏威夷。
这一家子走得急,但财产早就提前转移到了世界各地。瑞士银行、美国房地产、新加坡信托、加勒比海离岸公司,从字画珠宝到上市公司股权,应有尽有。
菲律宾后来成立专门机构追讨这批不义之财,追了整整四十年,公开数据显示追回的部分尚不足估算总额的一半。剩下的那一大块,相当一部分仍以诉讼标的、冻结账户、托管资产的形式滞留在美国境内。
最具代表性的是上世纪九十年代美国夏威夷联邦法院那场人权受害者集体诉讼,判决金额接近20亿美元。三十年过去,执行进度仍然断断续续。
伊梅尔达本人在菲律宾国内2018年被判贪污罪成立,案子至今上诉缠身。这些没了结的旧账,每一笔都可能在某个时间点被重新激活。
激活的开关,恰恰握在美国行政与司法系统手里。这就是问题的关键。美国不需要明着发威胁,也不需要哪位官员私下递条子。
只要这些案子的"加速键"和"暂停键"还在华盛顿,小马科斯就不可能彻底摆脱被牵着鼻子走的处境。他是这个家族最有政治分量的代表,也是这笔潜在遗产最有发言权的继承人之一。
家族财产的命运,与他个人的政治选择,事实上已经被捆在一起。当然,把菲律宾的对华政策完全归咎于一笔家族旧账,未免太单薄。
马尼拉精英层的亲美基因由来已久,军方系统几十年浸泡在美军训练体系里,安全决策几乎条件反射式地向华盛顿看齐。再加上南海问题上,菲律宾国内的民族主义情绪本就有市场,反华叙事在媒体上有现成的受众。
小马科斯个人的家族顾虑,叠加这套结构性惯性,才造就了今天这个一根筋的菲律宾政府。不过,承认结构性因素的存在,并不等于否认那条"绳子"的作用。
结构决定了菲律宾会偏向美国,绳子决定了这种偏向能被拉到多极端。杜特尔特执政六年,结构没变,但他选择不让美国捏住自己——结果就是中菲关系基本可控。
小马科斯接手之后,无论是新增EDCA基地、配合美军在巴林坦海峡走动,还是在仁爱礁问题上把摩擦做成"年度连续剧",强度和频率都明显上了一个台阶。差别在哪里?
很大程度上就在于这位总统比前任更"怕"美国,也比前任更"需要"美国。但这条路注定走不远,原因有三。
第一,特朗普政府的第二任期,已经把"盟友工具化"演绎到了新高度。这一年多来,欧洲被关税大棒抽得叫苦不迭,日韩被军费分摊逼得喘不过气,连加拿大、墨西哥这种邻居也没逃过。
在这种氛围下,指望华盛顿因为菲律宾"反华表现优秀"就主动放行家族资产,几乎是一厢情愿。马科斯家的那笔钱,对美国来说是筹码,是工具,是用来反复使用的杠杆,而不是一次性兑付的奖励。
一旦真的把钱给了,杠杆就没了——这种事美国人不会干。第二,小马科斯把家族利益放在国家利益之上的做派,正在国内积累反噬。
菲律宾政治从来不是铁板一块。莎拉·杜特尔特与马科斯阵营的撕裂已经公开化,去年以来围绕副总统弹劾案的拉锯,把两个家族的矛盾摆上了台面。
社会舆论也在变化——民调显示小马科斯的支持率自执政初期的高位明显回落。当越来越多菲律宾人意识到,总统在外交上的"硬气"换不来南海的鱼,换不来岷答那峨的电,也换不来达沃市场上更便宜的米,账自然会算到他头上。
第三,也是最值得菲律宾国内冷静思考的一点——挑衅中国从来不是低成本动作。军事层面,菲律宾三军总兵力不过十几万,海军主力舰艇平均舰龄惊人,空军连一支完整的多用途战斗机中队都凑不齐。
在南海真要走到擦枪走火那一步,美国会不会为了一艘菲律宾巡逻艇与中国正面碰撞?答案不用猜,看看俄乌冲突里美国怎么对待乌克兰,看看这一两年华盛顿对盟友的种种取舍,结论一目了然。
经济层面,中国连续多年位居菲律宾前列贸易伙伴。香蕉、菠萝、镍矿、电子组件,相当份额销往中国市场。
一旦关系持续冷却,订单不会等政治转圜——它们会自然流向越南、印尼、马来西亚。这种流失一旦发生,回头路非常难走。
棉兰老岛上的种植园工人、宿务的电子厂女工、马尼拉港的搬运工,没人会替总统的家族财产分担损失,但他们一定会替这种损失买单。民生层面更加脆弱。
菲律宾农业高度依赖化肥进口,能源结构对外部市场敏感,台风季节的应急物资储备一直是短板。过去若干年,中方在赈灾、基建、医疗援助上是稳定的合作方。
把这条线亲手剪断,遇到大灾大难的时候再想接上,难度可想而知。把这三层加起来,再回过头看那笔被美国"看管"的家族资产,账就更清楚了:菲律宾全社会为对抗中国所支付的成本,很可能在数量级上就已经压过了那笔钱的本金。
换句话说,一亿多菲律宾人,正在用国家的现在和未来,替一个家族追讨四十年前的旧账。而旧账到底能不能要回来,连小马科斯自己都没把握。
这就是"把柄政治"最荒诞的地方。被拿捏的人心里清楚自己被拿捏,但因为舍不得放下那块肉,只能一边咬牙一边继续配合。
表面上看,每一个决定都是"国家选择";骨子里,每一步都是家族止损。值得提醒小马科斯的是,菲律宾总统这把椅子不是马科斯家的祖传家具。
它由超过一亿菲律宾选民共同托起,承担的是国家责任,不是家族债务。继续沿着现在这条路走下去,等待他的不只是历史评价上的低分,更可能是任期未满就被国内政治反噬掀翻。
至于华盛顿手里那根绳子——它能在短期内驱动一个总统做出种种损己利人的选择,但它永远换不来一个国家的真正尊重,更换不来一个民族的长远福祉。
老马科斯当年在夏威夷的流亡岁月,小马科斯今天的反华表演,看似两件事,其实是同一个剧本的上下集:把命运交给华盛顿的人,最终多半会被华盛顿吃干抹净。
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