据《独立报》6月13日报道，南非近期为何接连发生大规模枪击案？日前，约翰内斯堡一处非正规住区发生大规模枪击事件，造成12人死亡，再次凸显南非最贫困社区中令人不安的暴力模式。专家认为，这与有组织犯罪失控扩张以及警方严重失职有关。
据官方通报，这起袭击由多名嫌疑人在一处棚户区实施，另有至少15人受伤。目前，尚无人因这起事件被捕。
尽管总统今年早些时候已决定向多个治安热点地区派遣军队，以应对有组织犯罪，但暴力仍在上升。这一不同寻常的举措原本旨在打击有组织犯罪，批评者则认为，这实际上等于承认这个非洲最发达国家的警察系统已难以控制这些地区的局势。
雪上加霜的是，南非警察系统长期受到广泛腐败指控，并被指与犯罪集团相互勾连。这已导致十多名高级警官被捕，多名高层官员被停职，其中包括警察部长和国家警察总监，暴露出执法体系内部根深蒂固的危机。
专家表示，近期的大规模枪击案——包括去年12月两起造成20多人死亡的案件——大多发生在远离市中心的贫困地区。那里安保不足、照明条件差、警方出警缓慢，有组织犯罪团伙正是利用了这些环境。
南非大学犯罪学教授雅各布·莫福肯说：“犯罪集团明显在利用这些条件藏匿武器、实施定点杀人，然后消失在黑暗中。”南非暴力犯罪水平一直很高。最新年度统计显示，该国平均每天有60多起致命案件。
但绝大多数命案都发生在贫困的城镇社区或非正规住区。南非长期存在严重不平等，这一点也体现在犯罪分布上：富裕社区的暴力犯罪率明显更低。
长期以来，非法采矿团伙一直是南非最大城市约翰内斯堡及周边地区的顽疾。这里拥有全球规模最大的金矿储量之一。
这些团伙臭名昭著，被称为“扎马扎马”。这个词来自祖鲁语，大致可译为“投机谋生者”或“碰运气的人”。他们通常在贫困且警力薄弱的地区建立据点，与其他团伙争夺地盘，或通过暴力维持控制。
据官方说法，非法采矿团伙成员中往往包括来自周边国家、非法进入南非的移民。莫福肯说，这使警方更难追查嫌疑人，因为这些人“没有合法身份证明、没有登记住址，也没有指纹或脱氧核糖核酸档案”。“他们实际上就像幽灵一样。”
南非政府表示，非法采矿每年给国家造成超过30亿美元损失。“扎马扎马”问题已持续数十年，也是南非总统西里尔·拉马福萨授权在全国特定地区展开为期一年街头驻军行动、打击有组织犯罪的原因之一。
本周这起大规模枪击案发生地所在的约翰内斯堡社区居民表示，当地一直有非法采矿团伙活动。警方称，枪击动机尚不清楚，但非法采矿团伙是调查重点之一。
南非对合法持枪实行严格监管，但独立研究和民间组织估计，在这个6200万人口的国家，流通中的非法枪支约有200万至300万支。
枪支是致命案件中最主要的致死工具。南非安全研究所分析师威廉·埃尔斯表示，非法枪支流入与警方失职，共同造就了犯罪滋生的理想环境。
他对美联社说：“在南非，我们实际上制造出了非常有利于暴力犯罪、也有利于有组织犯罪集团肆无忌惮活动的条件。我们有大量未登记枪支，而警方并没有加以控制。”
分析人士说，南非警方资源不足，而警队内部的腐败指控也严重削弱了其公信力。南非此前就存在警察腐败问题。去年，一名省级警务指挥官指控高级警官和官员与有组织犯罪分子相互勾结。随后，总统拉马福萨宣布启动全国范围的警察腐败调查，并由此引发一波针对高级警官的逮捕行动。
私家侦探和安全专家迈克·博尔赫伊斯表示，警察腐败也会直接影响暴力犯罪高发地区的一线执法，因为民众有时不愿向当局提供信息或协助调查。博尔赫伊斯说：“公众不信任警察，不信任当局，也不信任彼此。”
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