80年了!联合国从没出过女秘书长,今年突然冒出3个女性候选人,还有美国直接放话要动用否决权卡脖子。
这场全球最高公职的角逐,比宫斗剧还刺激。年底古特雷斯任期结束,5个候选人已经被提名,安理会7月底就要开始投票,谁能最终上位,直接关系未来5年全球治理的走向。
这次换届最炸的点,就是女性候选人的数量创了历史纪录。
80年来联合国秘书长全是男性,今年多国主动提名女性。3个女性候选人里,巴切莱特的热度最高,她两度当智利总统,还当过联合国妇女署和人权高专,在拉美和发展中国家圈粉无数。但美国共和党议员已经公开施压,要求政府否决她。
不过别以为女性就能稳赢。
联合国的游戏规则里,五常的态度才是关键。宪章规定,秘书长得安理会推荐、联大任命,而且五常公民不能参选。更重要的是,安理会投票时,候选人得至少9票支持,还不能有五常投反对票。一票否决权,直接能让你出局。
说到区域轮换,这可不是宪章写的,是1981年形成的规矩。当年欧洲人想第三次连任,美苏都支持,结果中国连续动用否决权。僵持到最后,拉美人当选,从此五大区域轮流坐庄的模式定下来,40多年没破过。
今年轮到拉美区域,所以5个候选人里4个是拉美,只有塞内加尔的萨勒来自非洲,他基本就是陪跑。但就算是拉美候选人,也得看五常脸色。
美国扶持的格罗西,虽然在核问题上贴合西方,但俄罗斯对他意见大;巴切莱特虽然中立,可美国直接要否决她;剩下两个女性候选人格林斯潘和埃斯皮诺萨,没大国背书,爆发力不够。
巴切莱特算是热门,但短板太明显:美国共和党明确反对,俄罗斯对她过去的工作也有顾虑。格罗西是美国的“亲儿子”,但俄罗斯不买账,一票否决就能让他凉。格林斯潘和埃斯皮诺萨低调有实力,可没大佬撑腰,难出头。萨勒区域不对,陪跑而已。
这里不得不提中国的态度。中方提出了四个标准:坚守宪章、协调能力强、兼顾发展中国家、推动联合国改革。
这等于给候选人划了红线。那些跟着西方跑、服务单一国家的,肯定入不了中国的眼。所以美国推的格罗西,基本不符合中方预期;三个女性候选人,中方是客观看待的,就看她们能不能满足这些标准。
距离7月底投票还有段时间,候选人还在到处拉票,会员国也可能调整提名,局势还有变数。
但不管谁当选,接手的都是个烂摊子:地区冲突不断、发展失衡、联合国机制僵化,改革迫在眉睫。这场换届也反映了全球格局的变化,发展中国家的话语权越来越大。大家要的不是依附单一阵营的执行者,而是能公平中立、凝聚全球力量的人。
你觉得这五个候选人里,谁最有可能当选?
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