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政治报6月14日报道,乌克兰的“爱国者”导弹拦截器即将耗尽,其电网在夏季来临之际已瘫痪不堪,而美国总统唐纳德·特朗普则被伊朗问题缠身。但多年来,基辅首次取得了进展。

该国的无人机正在切断俄罗斯的补给线,使其军事和经济捉襟见肘。乌克兰军队受益于显著的技术进步;前线局势基本稳定;基辅自2023年以来首次收复的领土超过了失去的领土。这一切都为乌克兰赢得了久违的东西:时间。

这可能会给盟友们在即将举行的七国集团世界领导人峰会上提供一个难得的机会,说服特朗普他需要关注这场冲突,并敦促盟友们在俄罗斯下一次进攻之前填补从防空到远程打击武器等方面的空白。

乌克兰总统泽连斯基试图利用这一较为乐观的形势,加强与美国和欧洲的外交接触,同时公开 和私下呼吁俄罗斯总统普京讨论如何结束战争。现在紧迫的问题是如何获得足够的西方支持,促使俄罗斯进行真诚的谈判。

一位白宫高级官员表示:“人们意识到局势不像以前那么紧张了。虽然仍有一些小规模冲突,但与两年前或一年前的情况截然不同。”

去年,特朗普曾猛烈抨击泽连斯基拒绝接受协议,并指责他过度冒险。但那是在基辅局势好转之前。欧洲外交官表示,即将于周一召开的七国集团峰会应该成为乌克兰支持者明确重申其对基辅对抗俄罗斯的支持的机会,包括通过军事和经济手段提供支持。

一位来自欧盟大国的外交官表示:“如今,欧洲人承担了对乌克兰近 100% 的援助,但我们的七国集团伙伴,特别是美国,仍然需要继续尽自己的一份力——或者至少不要进一步削弱他们的支持。” 这位外交官和其他人一样,获准匿名讨论峰会的机密计划。

欧盟已通过900亿欧元的贷款满足乌克兰未来几个月的财政需求。但基辅方面仍在寻求至少200亿欧元的额外资金,以巩固其在对抗俄罗斯战场上的胜利成果。

一位乌克兰高级国防官员表示:“每个人都看到俄罗斯正在燃烧,我们希望它燃烧得更厉害,但我们需要资金才能做到这一点。”

包括特朗普在内的全球领导人将在埃维昂莱班与泽连斯基举行两小时会晤。但特朗普和泽连斯基是否会在峰会期间进行一对一会谈仍不明朗。白宫官员表示目前没有安排会晤,而乌克兰官员则表示仍有可能安排。

乌克兰与俄罗斯之间的和平谈判前景堪称一大悬念。尽管美国在伊朗危机中有所退让,但乌克兰外长在七国集团峰会前表示,基辅仍然认为华盛顿将主导谈判。如今的不同之处在于,乌克兰希望欧洲领导人也能参与其中——由谁代表欧洲方面参与谈判,目前仍是争论的焦点,且尚未有定论。

基辅及其欧洲盟友一致认为,未来和平谈判的共同方针应排除在不承认俄罗斯在顿巴斯争议地区合法地位的情况下,向莫斯科做出领土让步。

即便基辅取得了一些进展,俄罗斯仍然能够对乌克兰及其基础设施造成严重破坏。泽连斯基曾表示,乌克兰每月消耗60至70枚拦截导弹。这比该系统的美国制造商雷神公司目前的产量还要多。

乌克兰领导人正在寻求美国授权,以便在国内生产爱国者拦截导弹,并要求德国从其库存中提供数十枚拦截导弹,以换取基辅以后生产的拦截导弹。

白宫官员表示:“泽连斯基已经明确表示,他需要更多的导弹。”

围绕伊朗和平协议的不确定性只会加剧华盛顿在中东的注意力分散。特朗普的助手史蒂夫·威特科夫和贾里德·库什纳分别是伊朗和俄乌冲突的首席谈判代表。两人一直在与泽连斯基及其团队进行对话,包括本月,但白宫预计不会立即取得任何进展。

国务卿马可·卢比奥上个月表示,美国为帮助斡旋外交解决方案所做的努力“已经停滞不前”。

欧洲人可能会利用七国集团峰会向美国推销与乌克兰达成无人机协议的好处。

基辅去年夏天就提出了这个想法,但特朗普政府犹豫不决。一位曾与特朗普政府内部人士交谈过的欧洲官员表示,总统不想被视为让泽连斯基占上风。

但基辅找到了其他愿意合作的伙伴。乌克兰已与英国、德国和加拿大签署了一系列工业合作协议,以大规模生产无人机,而乌克兰工业目前仍难以达到这一规模。

根据过去一年签署的一系列协议,一批英国公司今年将向乌克兰交付12万架无人机。加拿大今年5月也与乌克兰达成了类似的无人机协议,负责制造无人机并将其运往前线。德国国防巨头莱茵金属公司和多家欧洲跨国导弹制造商今年也与乌克兰公司在导弹和装甲车项目上展开了合作。

欧洲也已采取试探性措施,寻求与俄罗斯直接接触,其中包括英国、德国和法国大使与俄罗斯代表在莫斯科举行会晤。

但欧盟内部对于是否寻求与莫斯科建立正式谈判渠道存在分歧。普京是否愿意与欧洲领导人坐下来谈判,目前仍不明朗。

乌克兰也一直敦促美国及其盟友加大对莫斯科的经济压力,但收效甚微——尤其是在华盛顿方面。两位欧洲官员表示,欧盟在4月份通过了第20项对俄制裁方案,但暂缓实施对俄罗斯油轮的海上服务禁令,希望美国能在七国集团峰会上支持这一举措。

华盛顿采取了相反的行动。自3月份以来,为了稳定受伊朗战争动荡影响的市场,美国已对俄罗斯解除制裁,并发布了一系列为期30天的石油价格豁免。

至少,让特朗普继续关注乌克兰局势对基辅及其支持者来说是一件好事。马克龙希望在凡尔赛宫为特朗普举办私人晚宴,以巩固特朗普在乌克兰问题以及其他对欧洲至关重要的问题上的立场。但至少目前来看,特朗普没有出席的计划。

埃维昂峰会只是今夏一系列高风险外交论坛的第一站。波兰和乌克兰将在七国集团峰会后不久于格但斯克联合举办乌克兰重建会议。随后,北约将在安卡拉举行重要峰会,乌克兰援助和国防开支问题将成为峰会的焦点。峰会结束后,马克龙将召集所谓的“自愿联盟”会议,该联盟由承诺在战争结束后提供军队和支持的国家组成。